Auf dem Areal der ehemaligen Maschinenfabrik Saurer in Arbon entsteht ein neues Stadtquartier. 1869 begann Franz Saurer neben dem Bahnhof Arbon mit der Produktion von Strickmaschinen. Ab 1903 wurden am Bodensee auch Lastwagen, später Militärfahrzeuge gebaut. 1920 gingen jeden Tag fast 3000 Arbeitskräfte durch die Tore dieser Fabrikstadt, 1963 waren es mehr als 4500. Ende der 90er-Jahre wurde die Maschinenfabrik stillgelegt. 2012 kaufte ein Bau- und Immobilienunternehmen die 20 Hektaren grosse Industriebrache. Es versprach, eine halbe Milliarde in einen neuen Wohn- und Arbeitsstadtteil zu investieren und gemeinsam mit der Stadt einen zwei Hektaren grossen Park zu bauen. Es ist ein bogenförmiges Freiraumband, das den Bahnhof mit dem lauschigen Flussraum der Aach verbindet, neue Fuss- und Velowege durch das Areal legt und als Scharnier zwischen den industriehallengrossen Neubauten und den bestehenden Arbeiterhäuschen die

Eine bogenförmige Freiraumspange führt vom See durch das Areal zur Aach, einem Zufluss des Bodensees. Sie vernetzt auch die bestehenden mit den neuen Überbauungen. Der Park besteht aus einer städtischen Platzpassage und einem intensiv begrünten Parkband, die zusammen ein Ganzes bilden. Die Gestaltung nimmt Themen der industriellen Vergangenheit des Areals auf. Wegen der Altlasten mussten Terrainveränderungen auf punktuelle Eingriffe minimiert und der Park auf dem vorhandenen, unangetasteten Industrieboden aufgebaut werden. Grüne Schollen formen darauf eine netzartige Parkfigur mit fliessenden Bewegungslinien, die in der Platzpassage als Kieslinsen im Asphaltboden weitergeführt werden.

Fragmente von Industriegleisen und dem Fabrikzaun werden als historische Spuren eingebunden: Das mit Beton ausgegossene Gleis nutzt gekonnt baukulturelles Erbe für heutige Bedürfnisse und der sorgfältig restaurierte Zaun grenzt nicht bloss ab, sondern vermittelt auch zwischen kleinbürgerlicher Werksiedlung und modernem Stadtquartier. Ausgehend von den mineralisch geprägten Bodenverhältnissen wurde eine ortsbezogene, experimentelle Pionierpflanzengesellschaft angelegt mit Arten, die sowohl auf kiesigem Boden gedeihen als auch mit dem hoch liegenden Grundwasser zurechtkommen. Bewusst schräg gepflanzte, mehrstämmige Baumgruppen sind zwischen den Gleissträngen arrangiert. Sie bilden ein langfristig raumwirksames Baumgerüst, das Lichtungen zulässt und Plätze akzentuiert.

Die interkommunale Zusammenarbeit lässt ein Klima entstehen, in dem Gemeindegrenzen und Parteizugehörigkeiten an Bedeutung verlieren und die Nutzung von Synergien irgendwelcher Domänen in den Vordergrund rücken – ganz nach dem Motto «Gemeinsam geht’s besser». Die Bau- und Planungsentscheide gewinnen durch die interkommunale Fachberatung Baugestaltung deutlich an Qualität. Zudem kann die Arbeit professioneller, besser und günstiger organisiert werden. Viele Gemeinden würden das Gremium im Alleingang nicht für sich einrichten. Kooperationen, wie die interkommunale Fachberatung Baugestaltung, sind für kleinere und mittlere Gemeinden Chancen zur Pflege einer hohen Baukultur.

Die Gemeinden sind als Organisationsform für strategische und verwaltungstechnische Belange unserer Gesellschaft zentral. Die Gemeinde bietet überdies Orientierung sowie einen überschaubaren Bezugsrahmen für die Bevölkerung und die Politik, und sie ist identitätsstiftend. In vielen Belangen sind benachbarte Gemeinden bereits heute Teil einer grösseren, regionalen Einheit, beispielsweise bei der landschaftlichen Eigenart, der geschichtlichen Verbundenheit, der verkehrstechnischen Gemeinsamkeiten, der bewährten Austauschkultur, im Vereinsleben oder bei bereits bestehenden und etablierten Zusammenarbeiten (Schulkreise, regionaler Sozialdienst, regionale Feuerwehr etc.).

Wohlen, Meikirch, Bremgarten und Kirchlindach sind vier Gemeinden nördlich der Stadt Bern. 2011 haben sie gemeinsam die Fachgruppe Baugestaltung ins Leben gerufen. Sie besteht je aus einer Fachperson aus der Raumplanung, der Architektur und der Landschaftsarchitektur. In den kommunalen Baureglementen ist die Fachgruppe verankert. Die Planungs- und Baubewilligungsbehörden ziehen die Fachberatung je nach Bedarf in Fällen bei, die für das Orts- und Landschaftsbild von Bedeutung sind, oder bei speziellen Fragen bezüglich Raumplanung, Architektur oder Aussenraumgestaltung. Die Fachberatung begutachtet und beurteilt Baugesuche und Voranfragen von Objekten aus ästhetischer Sicht. Sie verfasst einen Bericht, der die Sachlage analysiert, beurteilt und Anträge an die zuständige Planungs- und Baubewilligungsbehörde formuliert. Diese Beurteilungen dienen als Entscheidungsgrundlage für die jeweiligen Planungs- und Bauentscheide. Die Fachberatung kann nicht selbständig Beschlüsse verfügen. Weiter führen Mitglieder der Fachberatung keine Verhandlungen und keine Korrespondenz mit Gesuchstellenden. In allen Fällen ist die jeweilige Standortgemeinde Ansprechpartnerin.

Die Fachberatung tagt einmal monatlich oder nach Geschäftsgang. Die Anmeldung erfolgt durch die Bauherrschaft oder die Projektverfassenden der Standortgemeinde. An den Sitzungen nehmen nebst der Fachberatung die für die zu behandelnden Geschäfte zuständigen Mitarbeitenden der Bauabteilungen, die Projektverfassenden und die Bauherrschaft teil. Das Geschäft wird durch die Bauherrschaft respektive die Projektverfassenden anhand der Pläne und Modelle vorgestellt. Die Fachberatung erhält vor der Sitzung keine Akten zum Projekt. Nach der Beratung wird die Beurteilung der Fachberatung den Anwesenden mündlich eröffnet. Innert 14 Tagen folgt ein schriftlicher Bericht. Er wird den Projektverfassenden über die Standortgemeinde zugestellt. Bei Fragen oder Unklarheiten steht die Bauverwaltung der Standortgemeinde zur Verfügung.

Baukultur, verstanden als qualitativ gelebte Normen und Werte, bringt in allen Lebenslagen einen Mehrwert, einen Gewinn an Lebensqualität – in diesem Beispiel im Alter.

Rolle der Gemeinde: unterstützen, beraten, genehmigen
Trägerschaft: Private
Architektur: Bürgi Schärer, Architektur und Planung, Bern
Quelle: Siedlungsentwicklung nach innen, RUBD, DDTE, DVER

Wohnen im Alter ab 50: Dies war die Idee der Genossenschaftsgründerinnen und -gründer, die aus verschiedenen Orten kamen und in Bonaduz den geeigneten Ort zur Umsetzung ihres Projekts fanden. Die Lage im Dorfzentrum ist ideal, Bahnhof, Geschäfte und Dienstleistungen in kurzer Gehdistanz erreichbar.
Zwischen altem Ortskern und Bahnhof ergänzen zwei Neubauten das dörfliche Siedlungsmuster von Bonaduz. Die schlichten drei- und viergeschossigen Holzbauten nehmen typologischen Bezug zu den traditionellen landwirtschaftlichen Hofstätten des Dorfs und vermitteln ein gleichermassen vertrautes und neues Bild. Es ist das erste genossenschaftliche Projekt im Kanton Graubünden für das Wohnen im Alter ab 50.

Die Architektinnen und Architekten wurden in einem Wettbewerb unter sechs Büros ermittelt. Bei der Präsentation der Vorschläge ging es vor allem um die Formulierung von Ideen und Konzepten zur Organisation und Philosophie des Ortes, die Mitwirkung der zukünftigen Mieterschaft und die verschiedenen Wohnungstypen. Die beiden Häuser bieten 26 Wohnungen für Paare und Singles in unterschiedlichen Wohnungsgrössen an. Weiter stehen Büroräume, ein allgemein verfügbares Gästezimmer, ein Gemeinschaftsraum und ein Wellnessbereich zur Verfügung. Alle Wohnungen sind altersgerecht geplant und bieten mit grosszügigen über Eck angeordneten Loggien differenzierte Aussenbezüge. Der Aussenraum umfasst einen von der Genossenschaft unterhaltenen Gemeinschaftsgarten, in dem die Bewohnerinnen und Bewohner auch einen individuellen Kleingarten anlegen dürfen.

Kompaktheit, hoher Wärmedämmgrad und die Nutzung erneuerbarer Energien sind Kernelemente des Energiekonzepts. Eine Pelletheizung sorgt für die Heizwärme, Solarkollektoren für das Warmwasser. Die Bauten sind nach Minergie-P-ECO zertifiziert.
Das Grundgerüst aus Beton ist mit Mauerwerk ausgefüllt. Die Fassade ist mit Latten aus Lärchenholz verkleidet. Die Häuser werden mit einer Komfortlüftung mit Wärmerückgewinnung belüftet. Aufgrund der geografischen Lage und der Berücksichtigung der realen Mobilitätsbedürfnisse ist die Zahl der Parkplätze begrenzt auf zehn im Untergeschoss und ein Dutzend oberirdische, inklusive derjeniger für Besuchende.

Das Konzept des kollektiven, selbstverwalteten Wohnens im Alter im ländlichen Kontext ist innovativ. Durch den Wohnungsmix bringt es einen wohltuenden Mehrwert für Bonaduz und Umgebung. Auch die anpassbaren Strukturen sowie das Angebot an gemeinschaftlichen Räumen und ergänzenden Nutzungsoptionen wie Gästezimmer, Büro- und Werkräume oder Sauna sind attraktiv für Leute im gesetzteren Alter.

Heute gilt die Hausanalyse im Kanton Appenzell Ausserrhoden und in zahlreichen weiteren Regionen als Erfolgsmodell. Das standardisierte Verfahren zur Analyse von Liegenschaften hilft den Eigentümerschaften, die Entwicklungsperspektiven ihrer Häuser differenziert zu beurteilen.

Rolle des Kantons und der Gemeinde: initiieren, kommunizieren, unterstützen
Trägerschaften: EspaceSuisse schliesst mit Trägerschaften
Verträge ab, schult die Architekturfachleute und sorgt für die Qualitätskontrolle.
Quelle: Densipedia

Die Kulturlandschaft des Appenzells ist einzigartig – voralpine Hügellandschaft, Streusiedlungen, Einzelbäume. Von den rund 24 000 Gebäuden wurden in Ausserrhoden 47 Prozent, also rund 11 000 Objekte, vor über hundert Jahren errichtet. Der Sanierungsbedarf einzelner Gebäude ist gross. Wurde der Unterhalt in den letzten Jahren und Jahrzehnten vernachlässigt oder gar komplett «vergessen», drohen aufwendige Sanierungen, im seltenen Fall gar der Abriss. Auch führt der Strukturwandel in der Landwirtschaft zu neuen Nutzungsansprüchen an Gebäude.
Dem Kanton Appenzell ist es ein grosses Anliegen, die Gebäude in ihrer Substanz zu schützen und sie für aktuelle Bedürfnisse in Wert zu setzen. Die Hausanalyse ist ein gutes Beispiel, wie diese Herausforderung durch eine professionelle Vorgehensweise von Grundeigentümerschaft und Behörden proaktiv angegangen werden kann.

Ein gelungenes Bespiel steht in Bühler an der Dorfstrasse 82 – ein stattliches, dreigeschossiges Herrschaftshaus aus den Anfängen des 19. Jahrhunderts. Hilfe für die Sanierung hat sich die Grundeigentümerschaft bei der kantonalen Denkmalpflege geholt. Dort hat sie erfahren, dass in Appenzell Ausserrhoden die Möglichkeit besteht, für «dorfbildbestimmende» Altbauten eine «Haus-Analyse» durch Baufachleute durchführen zu lassen. Dabei handelt es sich um eine Beurteilung von Gebäuden aus wirtschaftlicher und denkmalpflegerischer Sicht vor deren Verkauf, Umbau oder Umnutzung. Der Kanton übernimmt einen Drittel der 6000 Franken, die eine Hausanalyse kostet, und leistet so einen Beitrag zum Erhalt der einzigartigen Baukultur des Appenzells.

Die Hausanalyse wird von speziell geschulten Architekturfachleuten erstellt. Sie umfasst einen Kurzbeschrieb des Gebäudes und von dessen baulichem Zustand und enthält Empfehlungen, wie die Eigentümerschaft ihr Gebäude modernisieren kann bzw. wie die künftige Nutzung aussehen könnte. Mit Aussagen zu den Kosten und der zu erwartenden Rendite werden zudem Entwicklungsperspektiven aufgezeigt. Aber Achtung: Die Hausanalyse ist kein fertiges Bauprojekt, sie dient als strategische Standortbestimmung.

In Bühler war der erfahrenen Beratungskraft rasch klar, dass die kulturhistorisch wertvolle Liegenschaft viele Qualitäten aufweist, die mit entsprechender Sorgfalt erhalten oder gar neu in Wert gesetzt werden können. Gerade bei Wärmesanierungen besteht die Gefahr, dass die Fassade verändert und dadurch die Architektur des Gebäudes zerstört wird. An der Dorfstrasse 82 in Bühler war es so, dass die historische Holzschindelfassade dank viel Know-how erhalten respektive ersetzt werden konnte.
Vier von fünf Sanierungen erfolgen heute ohne die entsprechenden Fachleute. Die Folgen sind «Flickensanierungen» mit zum Teil weitreichenden negativen wirtschaftlichen und baukulturellen Auswirkungen. Oft ist die Eigentümerschaft schlicht überfordert. Die Hausanalyse hingegen liefert für wenig Geld eine umfassende, auf die Eigentümerschaft abgestimmte Entscheidgrundlage, was ein grosser Mehrwert für Private und die Öffentlichkeit darstellt.

Das Bucherareal zeigt eine nachhaltige Areal-Transformation und einen möglichen Umgang mit einem wertvollen baukulturellen Erbe. Das Resultat geht auf heutige Ansprüche ein und gibt Antworten auf energetische oder klimatische Herausforderungen der Zeit.

Das Areal der ehemaligen Wollzwirnerei Bucher AG liegt in der Nähe des Bahnhofs und der Altstadt von Burgdorf. Eine Pensionskasse kaufte das Areal, um es nachhaltig zu nutzen und zu entwickeln. Die Fabrikgebäude wurden unter Einbezug der bestehenden Mieterschaft denkmalgerecht in Wert gesetzt.
Neubauten verdichten das Nutzungsangebot. Trotzdem bleibt die Geschichte des Areals auf Schritt und Tritt präsent. Gleichzeitig wurde das Kleinwasserkraftwerk erneuert und eine Photovoltaik-Anlage auf dem Sheddach installiert.
Zu Beginn entwickelten die Nutzenden, die Stadt, die Denkmalpflege und weitere relevante Akteurinnen und Akteure in einem partizipativen Prozess ein Bild, wie das Areal transformiert werden soll. Diese Vision bildete die Grundlage für den notwendigen Sondernutzungsplan.

Im Bucherareal wird Wert auf eine nachhaltige Energieversorgung gelegt. Aus diesem Grund wurde das bestehende Kleinwasserkraftwerk erneuert. Es ist ein historischer Zeitzeuge – mittlerweile mit einer neuen Turbine ausgestattet. Das Wasserkraftwerk treibt zusammen mit der Photovoltaik-Anlage auf dem Sheddach die neue Grundwasserwärmepumpe an. Auf diese Weise wird das gesamte Areal in Zukunft ökologisch sinnvoll mit erneuerbarer Energie beliefert. Das Kleinwasserkraftwerk ist Teil der Genossenschaft Wasserkraftwerke Burgdorf.

Die bestmögliche städtebauliche Verdichtung des Areals wurde durch ein Konkurrenzverfahren ermittelt. Das Resultat musste hohe Qualitätsansprüche erfüllen, da Burgdorf mit dem Areal im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist. Die bis zu achtgeschossigen Neubauten mit Wohnungen und Atelierwohnungen werden im Jahr 2023 bezogen. Die Entwicklung der Aussenflächen der Neubauten wird im Zuge der Erstvermietung in einem partizipativen Prozess finalisiert. Rund um den Bucher-Platz werden neue gemeinschaftlich nutzbare Räume entstehen, die das gesamte Areal beleben. Ein Areal- und ein Hausverein werden nach dem Bezug die Gemeinschaftsflächen, den Gemeinschaftsraum und den Garten eigenverantwortlich bewirtschaften.

Die Stadt Burgdorf unterstützte den Prozess von Beginn weg aktiv und brachte sich bei der Konzeptentwicklung ein. Ein Planungsvertrag zwischen der Grundeigentümerschaft und der Stadt Burgdorf regelt die Verfahrens- und Infrastrukturkosten. Schlussendlich hat die Stadt auch den Sondernutzungsplan legitimiert. Nach Abschluss der Transformation des Areals werden nebst diversen Gewerbebetrieben, einer Wohngruppe und neun Lofts rund 50 Wohnungen zur Verfügung stehen. Davon bilden neun Einheiten eine teilgemeinschaftliche Wohnform – eine sogenannte Clusterwohnung.

Der Dorfkern von Canobbio verfügt dank seinen architektonischen und räumlichen Qualitäten über ein grosses Potenzial. Dieses nutzt die Gemeinde geschickt zugunsten der Aufenthaltsqualität. In den letzten 30 Jahren wurden im Ort viele private Liegenschaften renoviert. Der öffentliche Raum hingegen passte sich zum Nachteil der bestehenden räumlichen Qualitäten nur noch passiv den Bedürfnissen des Autoverkehrs an. Mit der Neugestaltung des Dorfkerns werden bewusst wieder die Menschen ins Zentrum der Entwicklung gestellt, ohne den motorisierten Verkehr auszuschliessen. Es ist nicht «der Platz», welcher Canobbio prägt, es sind mehrere miteinander in Beziehung stehende kleinere Orte oder Räume, die zum Verweilen einladen – manche öffentlicher, manche intimer. Jeder Ort in diesem Gefüge hat seine eigene Identität.

Die Herausforderung bestand darin, das Zentrum wieder attraktiv zu gestalten, die Strassen und Plätze aufzuwerten und dadurch eine Identität zu schaffen, die die hohen baukulturellen Werte Canobbios wieder erlebbar machen. Das erklärte Ziel der Gemeinde war, die Lebensqualität im Dorfkern zu verbessern, die sozialen Funktionen der öffentlichen Räume wiederherzustellen und so eine Beziehung zwischen dem Ort und der Bevölkerung zu schaffen, kurz, Lebensqualität zurückzugewinnen. Mit der Neugestaltung der Plätze rund um die Kirche ist sie diesem Ziel einen grossen Schritt nähergekommen.

Mit dem Projekt ging eine umfassende Erneuerung der Strassenbeläge und die Umgestaltung der sechs Plätze einher. Jeder der Plätze sticht durch einen unterschiedlich farbigen «Teppich» heraus. Diese sechs «Teppiche» auf den neuen Plätzen bilden so das neue «salotto» (Wohnzimmer) des Dorfkerns. Eine der wichtigsten Änderungen, um die kleinen Plätze gestalterisch hervorzuheben, war das Nivellieren mittels Stufen und/oder Mauern. Auch das Beleuchtungskonzept wurde überarbeitet. Der historisch gestaltete Lampentyp in den Gassen wurde beibehalten, aber mit neuer LED-Technologie ergänzt. Ein zweiter Beleuchtungstyp aus Lichtsäulen begleitet die Fussgänerinnen und Fussgänger auf angenehme Art und Weise durch den Dorfkern.

Durch das Aufwertungsprojekt im historischen Kern wird der öffentliche Raum belebt und die Hierarchie zwischen Autoverkehr und Fussverkehr umgekehrt. Die Fahrzeuge werden nicht vollständig aus dem Dorfkern entfernt, doch dem Fussverkehr wird jetzt Vorrang eingeräumt. Ein neuer Pflasterbelag von Fassade zu Fassade betont, dass der gesamte Bereich zwischen den Bauten öffentlich ist. Wie Intarsien sind die farbigen «Teppiche» in diese Flächen eingearbeitet. Die verschiedenfarbigen «Teppiche» aus unterschiedlichen Materialien verleihen dem Ensemble ein wohnliches Ambiente – ein Stück Lebensqualität.

Die Planung Papieri-Areal liefert den Tatbeweis, dass der raumplanerische Prozess – vom übergeordneten städtebaulichen und architektonischen Leitbild zur konkreten Arealentwicklung – erfolgreich ist.

Rolle der Gemeinde: führen, entscheiden, koordinieren, verhandeln
Trägerschaft: Gemeinde und Private
Moderation: Fritz Schuhmacher, Basel
Expertinnen und Experten: zahlreiche Planungsfachleute aus verschiedenen Disziplinen
Quelle: Densipedia

Das städtebauliche und architektonische Leitbild zur ganzen Gemeinde von 2015 fördert bei wichtigen Bauvorhaben und grossen Arealentwicklungen die Qualität und die öffentliche Akzeptanz (siehe Cham: Raum planen mit Ratgeber). Cham wendet dieses Leitbild als Ratgeber bei Quartier- und Arealentwicklungen an.
Die Gemeinde kombiniert gemeinsam mit Bauwilligen Konkurrenzverfahren mit Mitwirkungsprozessen, so auch auf dem Papieri-Areal. Das Areal wird umgenutzt und erfährt einen bedeutenden Entwicklungsschub. Der Weg führte über ein mehrstufiges Planungsverfahren mit einer Testplanung. Als Resultat liegt ein breit abgestützter und ausgeklügelter Bebauungsplan vor, der die etappenweise Entwicklung sicherstellt. Die zweite Etappe der Transformation wurde im Jahr 2022 bewilligt, ganz im Geiste des städtebaulichen und architektonischen Leitbilds zur ganzen Gemeinde und des Planungsprozesses zum Areal.

Das 12 Hektaren grosse Papieri-Areal liegt an der Lorze, die das Areal durchquert. Dieser Bach ist eine Chance für die Lebensqualität und bleibt als Identitätsträger öffentlich zugänglich. Die Papierfabrik befand sich in der Arbeitszone, bevor das Areal aufgrund des kooperativen Planungsprozesses in einen Sondernutzungsplan überführt wurde. Das Areal ist als Teil von Cham im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet. Die Planung zeigt, dass das ISOS innovative Lösungen zulässt, wenn die Entwicklungsabsicht qualitativ hochwertig ist. Der Kanton Zug hat, in Absprache mit der Grundeigentümerschaft und der Gemeinde, einige wertvolle baukulturelle Zeitzeugen unter Schutz gestellt. Sie stiften heute bereits Identität und können einen wertvollen Beitrag zur Qualität der zukünftigen Entwicklung leisten.

Die Gemeinde handelte mit der Grundeigentümerschaft aus, die Planung gemeinsam zu erarbeiten und die Planungskosten zu teilen. Damit schuf sich die Gemeinde die Möglichkeit, auf die übergeordnete bauliche Entwicklung und Gestaltung des Quartiers Einfluss zu nehmen. Die konkrete Entwicklung der Bauprojekte ist hingegen alleinige Sache der Grundeigentümerschaft. Der kooperative Planungsprozess der Grundeigentümerschaft und der Gemeinde, in den auch die Bevölkerung, Fachexpertinnen und -experten sowie eine Begleitgruppe eingebunden waren, dauerte vier Jahre. Im Laufe des Verfahrens wurden verschiedene Meilensteine gesetzt: Leitsätze, die Testplanung, der Masterplan, das Richtprojekt und schliesslich der Bebauungsplan mit Umweltverträglichkeitsprüfung (Sondernutzungsplanung). Die Begleitung des gesamten Prozesses durch eine externe Moderation und Planungsfachleute stellte sich als Schlüsselfaktor für die erfolgreiche Kooperation heraus. Für die Testplanung luden die Planungsverantwortlichen vier interdisziplinär zusammengesetzte Teams ein.

Mit der Umzonung erfährt das Areal eine bedeutende Wertsteigerung. Mit den geplanten, von der Gemeinde verlangten preisgünstigen Wohnungen fördert die Papieri die soziale Durchmischung. Mehrwerte für die Bevölkerung ergeben sich auch mit öffentlich zugänglichen Nutzungen und Freiräumen. Es war wichtig, dass die Gemeinde mit der Grundeigentümerschaft in einem Rahmenvertrag einen Mehrwertausgleich festlegte. So erhält die Gemeinde drei Grundstücke zur öffentlichen Nutzung. Die Eigentümerschaft errichtet und bewirtschaftet 100 preisgünstige Wohnungen nach Vorgaben der kantonalen Wohnbauförderung. Mindestens 25 Prozent der Fläche müssen gewerblich genutzt werden, damit langfristig Arbeitsplätze erhalten bleiben.

Das städtebauliche und architektonische Leitbild weist Cham den Weg bei der Ortsentwicklung. Die Gemeinde schuf 2015 einen Ratgeber mit Hinweisen zu Chams Entwicklungsmöglichkeiten bis 2035. Im Leitbildprozess wurden neben Fachleuten aus dem Städtebau und der Landschaftsarchitektur alle Bürgerinnen und Bürger miteinbezogen. Cham baut seit Jahren auf Qualität. Um die dörflichen Strukturen auf die Entwicklung abzustimmen, nahm die Gemeinde die Siedlungsplanung früh in die Hand. Bereits Anfang der 1990er-Jahre hatte der Gemeinderat ein Siedlungsleitbild erarbeitet. Im Jahr 1991 wurde vor allem die vorbildliche Freiraumplanung von Cham mit dem Wakkerpreis des Schweizer Heimatschutzes ausgezeichnet. Das heutige Leitbild führt die erfreuliche Tradition der Ortsbildpflege mit viel Umsicht weiter.

Seit 1980 hat sich Chams Einwohnerzahl auf 17 000 Personen verdoppelt. Mit dem Bevölkerungswachstum vollzieht sich eine Transformation der Gemeindeidentität: Nicht mehr ganz Dorf und noch nicht ganz Stadt. Die Diskussion um die Positionierung des Dorfs gehört zu einer derart massiven Entwicklung. Das Selbstverständnis der Bevölkerung muss sich im Raum spiegeln. Die Bürgerinnen und Bürger fordern die Politik auf, dass Cham ein Dorf bleibt und dies auch ortsbaulich ablesbar ist. Die Entwicklung in diesem Spannungsfeld ist vielen Gemeinden rund um Kernstädte oder Regionalzentren eigen. Die Antworten müssen über gemeinsame Prozesse gefunden und immer wieder neu diskutiert und ausgehandelt werden.

Die Partizipation fand im Rahmen zweier Werkstätten statt. Eine weitere Gelegenheit, seine Meinung kundzutun, bot sich im Rahmen einer Mitwirkung. In regelmässigen Abständen informierte die Gemeinde online und im Amtsblatt über den Stand der Arbeiten. Dank der transparenten Kommunikation ist das gegenseitige Vertrauen von Bevölkerung und Verwaltung gestärkt. Gemäss Aussage der Gemeindeverwaltung akzeptiert die Bevölkerung das städtebauliche Leitbild heute gut. Beispielhaft ist die bereits heute laufende informelle Umsetzung: Die Verwaltung und die Bauabteilung nutzen das Leitbild zur Sensibilisierung der Bevölkerung und zur Kommunikation mit Bauwilligen. Dass diese das Leitbild bei ihren Bauvorhaben berücksichtigen sollen, funktioniert sehr gut, so dass bereits vor der Ortsplanungsrevision eine freiwillige, vertrauensbasierte Umsetzung der Leitbildinhalte stattfindet.

Die bauliche Dichte wird im Leitbild nicht numerisch festgelegt. Für derartige Vorgaben wäre das Leitbild ohnehin das falsche Instrument. Es finden sich jedoch Hinweise darauf, wo eine Verdichtung angebracht wäre und wo nicht. Mit dichteren Siedlungen gewinnt der Freiraum an Bedeutung. Deshalb ist der Hinweis, dass die Verdichtung vom Freiraum her gedacht werden soll, besonders nennenswert. Das Leitbild will sensibilisieren, motivieren und aufwerten. Der letzte Punkt verspricht Qualität. Diese ist in Gemeinden wie Cham, dessen Ortsbild im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist, besonders wichtig. Werden die Empfehlungen und Hinweise aus dem Leitbild beherzigt, werden viele Ecken Chams tatsächlich eine qualitative Aufwertung erfahren.

Wie das Beispiel Cressier zeigt, ist die innovative, qualitätvolle Innenentwicklung in Dörfern, die im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet sind, sehr gut umsetzbar. Womöglich ist dank der hohen Identität dieser Orte der Erfolg sogar grösser als anderswo – eine Chance für ISOS-Gemeinden.

Rolle der Gemeinde: initiieren, moderieren, realisieren, bewirtschaften
Trägerschaft: Gemeinde
Architektur: LVPH architectes Sàrl, Pampigny
Ingenieurbüro: DMA Ingénieurs SA, Fribourg
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (paywall), Artikel 1 als PDF, Artikel 2 als PDF

Das Bundesgericht zwang Cressier, auf die Ausscheidung zusätzlicher Wohnzonen zu verzichten. In der Folge lancierte ein junger Mann aus Cressier an einer Gemeindeversammlung die Idee, den unternutzten Dorfkern in Wert zu setzen. Gesagt – getan!
Verdichten im Bestand, und das mit hoher baukultureller Sensibilität, ist das Thema beim Centre du Village in Cressier. Die Idee des dorfbaulichen Entwurfs ist, den lockeren Hofraum durch Neubauten zu schliessen. Die Jury des Konkurrenzverfahrens würdigte die Wertschätzung, mit der die Verfassenden dem Ort begegnen. Ihr Motto lautete «Retour vers le futur». Die vier bestehenden Gebäude werden durch drei neue ergänzt, deren Materialien und Form sich am Bestand orientieren und sich diesem unterordnen. Damit gelingt es, die Baugruppe hochwertig zu verdichten und den Ortsteil auf selbstverständliche Art neu zu definieren.

Die Bauten mit ihren ausladenden Dächern wirken wie ein Weiler, der um die Kirche und das Schloss gewachsen ist. Vor der Aufwertung wurde das alte Schulhaus als Schuppen genutzt. Zwei Bauernhöfe daneben wurden vernachlässigt. Es war eine etwas triste Situation. Die Gemeinde agierte, schrieb einen Wettbewerb aus und erhielt eine Auswahl von ausgezeichneten Ideen.
Zentral ist die Thematik des Eingliederns der Neubauten in ein Ortsbild, das im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist. Die Gemeinde involvierte die Denkmalpflege frühzeitig in den Prozess. Das Vorgehen stellt sicher, dass die bestehenden Qualitäten erkannt und diskutiert werden. In Cressier wird ein neuer baulicher Kontext geschaffen, ohne die bestehenden Qualitäten zu verlieren. Um die Gebäude zu verbinden, ist der gesamte Aussenraum einheitlich gepflästert. Dies verwebt Alt und Neu. Das Ergebnis ist ein Ort, der alle Qualitäten des ursprünglichen Ortes besitzt und diese erweitert.

Die Gemeinde baute die neuen Wohnungen sowohl für die Menschen im Dorf als auch für neue Bewohnerinnen und Bewohner. Cressier widerstand der Versuchung, die 19 Wohnungen teuer zu verkaufen. Sie werden im mittleren Preissegment vermietet. Die Gebäudetypologie ist so gewählt, dass jede Wohnung ihren eigenen Eingang auf Erdgeschossniveau besitzt. Dadurch ist auf pragmatische Weise sichergestellt, dass jede Ecke des Weilers belebt ist.

Das Projekt basiert auf dem Gemeinschaftsgedanken, welcher von allen Akteuren getragen und gelebt wird. Ausdruck davon ist ein Neubau, in dem ein Mehrzweckraum, eine Waschküche und die Holzschnitzelheizung untergebracht sind. Ein Unikum in einem Ort, wo zwar genossenschaftlich gekäst wird, Wohnen aber bislang Privatsache war.

Zu hoher Baukultur führen viele Wege. Jede Gemeinde, ob klein oder gross, städtisch oder ländlich, muss ihren eigenen Weg finden. Dietikon hat einen erfolgversprechenden Weg gefunden.

Rolle der Gemeinde: initiieren, einbringen, auswerten, entscheiden, umsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Prozessbegleitung, Konzeption und Umsetzung: Denkstatt sàrl, Basel und Zürich, in Zusammenarbeit mit Buser Kommunikation, Basel, und Frischer Wind, Basel, Winterthur, Zürich und St. Gallen
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Landschaftsarchitektur (paywall) Artikel als PDF

Die Gemeinde nennt es Studio Dietikon. Das alte Bauamt ist die Ort gewordene Keimzelle der stadtplanerischen Dialogplattform, ein Mix aus Improvisation und Prozessarchiv, kreativem Schmelztiegel und materialisierter Vergangenheit.
Das Haus ist seit Ende 2018 auch das temporäre Domizil von Mitarbeitenden des Büros, das Dietikon zur Begleitung des partizipativen Stadtentwicklungsprozesses engagierte. Sie moderieren, strukturieren und steuern einen Prozess mit definierten Spielräumen, verbindlichen Terminen und ausreichend ergebnisoffenen Handlungsfeldern, damit auch wirklich von einem Aufbruch, einem neuen Planungs- und Selbstverständnis der städtischen Politik wie auch der involvierten städtischen Ämter gesprochen werden kann.

Dietikon steht vor grossen Aufgaben: eine Erneuerung des Zentrums bei gleichzeitiger Ausbildung von Quartieren mit eigenem Charakter, eine innerstädtische Verdichtung, eine gesteuerte Freiraumentwicklung und die Ausrichtung der Verkehrsinfrastruktur für die Zukunft. All dies, so war man sich spätestens seit der neuen Zusammensetzung des Dietiker Parlaments im März 2018 sicher, sei nur mit einem grundlegend neuen Planungsverständnis und externer Unterstützung innert nützlicher Frist und innerhalb des Haushaltsplans möglich. Denn Widerstand ist teuer, und Dietikon ist ein gebranntes Kind: 2015 votierte ein Stimmenmehr gegen die Limmattalbahn. Im 2018 gab es dazu einen zweiten Anlauf; die Belebung des Rapidplatzes im Zentrum des Neubauquartiers Limmatfeld mit einem Abendmarkt wurde wegen Lärmbeschwerden der Bevölkerung abgebrochen.

Als erste Aufgabe werden im Studio Dietikon die Ziele mit allen Beteiligten erarbeitet. Der Ablaufplan zeigt ein eng ineinander verwobenes Geflecht aus öffentlichen Veranstaltungen, Feedbackrunden, internen Teilprozessen und Produkten wie Infobroschüren, Website, Film, Domizil und Ergebnispapier. Die Bevölkerung ist über eine «Spurgruppe», bestehend aus Nachbarinnen und Nachbarn, Vereinen, Unternehmen, Parteien und Ämtern, regelmässig involviert.
Regelmässigkeit ist ein zentrales Merkmal des Prozesses. So breit der Kanon der Veranstaltungsgefässe war, sie alle hatten ihren Rhythmus. Im kalten Frühjahr gab es mit dem mobilen Studio Dietikon auf dem Marktplatz den offenen Dialog «Auf einen Tee mit …», bei dem sich namhafte Personen der Stadt, darunter der Stadtpräsident und sämtliche Stadträtinnen und -räte, zum Austausch über ein Thema mit der Bevölkerung trafen. Ab Frühling wurde der Dialog abgelöst durch das Format «Auf eine Wurst mit …», bei dem Themen zur gegenwärtigen Stadtentwicklung mit dem Stadtplanungsamt diskutiert wurden. Parallel lief ab Januar die Phase «Ausschwärmen» mit der Absicht: sichtbar werden, Kontakt aufnehmen mit der Bevölkerung mit Marktständen, mobilen Interventionen und kurzen Videointerviews am Gartenzaun, auf der Strasse, im Laden.

Das Bearbeitungsteam gewann durch den direkten Austausch mit der Bevölkerung Vertrauen, und das ist sehr wichtig. Die Aussensicht der externen Expertengruppe hat einerseits den Horizont geöffnet und andererseits Sicherheit in der Entscheidungsfindung gebracht. Die Stärke des Beratungsteams lag in seiner Zusammensetzung aus verschiedenen Disziplinen wie etwa Landschaftsarchitektur, Raumplanung, Architektur und Soziologie. Dass die Dialogplattform erfolgreich ist, zeigt sich daran, dass das Studio Dietikon nach vier Jahren nach wie vor gefragt und präsent ist. Transformationen in Boom-Gemeinden wie Dietikon sind so schnell nicht abgeschlossen. Wichtig ist, dass der Prozess in die Zukunft originell und schlau erfolgt.

Die Transformation der denkmalgeschützten Fabrik Hugi in Dulliken beweist, dass hohe baukulturelle Qualitäten zukunftsfähig und nachhaltig sind. Das gilt für historische wie für neue Bauten.

Rolle der Gemeinde: motivieren, koordinieren, legitimieren
Trägerschaft: Private
Architektur: Adrian Streich Architekten AG, Zürich
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (paywall) Artikel als PDF

Dulliken, am Jurasüdfuss, ist Agglomerationsgemeinde von Olten. Die Hugi, wie die ehemalige Schuhfabrik liebenswürdig genannt wird, gehört zum Ort und zur Geschichte von Dulliken. Wegen des Charakters und der lindgrünen Farbe ist das Gebäude eine der Stilikonen des Kantons. Die funktionale Ästhetik besticht. In der Schuhfabrik arbeiteten zu den besten Zeiten rund vierhundert Mitarbeitende. Sie war damit eine der wichtigen Fabriken in der Gegend. Ende der 1970er-Jahre wurde die Produktion eingestellt und das Fabrikgebäude geschlossen. Es stand lange Zeit leer. Das Baudenkmal verfiel, bis ihm wieder neues Leben eingehaucht wurde.

Der Schuhhersteller liess sich das Fabrikationsgebäude Anfang der 30er-Jahre des letzten Jahrhunderts bauen; mit einem ebenso rationalen wie eleganten Betonskelett namens Hennebique. Der Neubau galt nach der Fertigstellung mit allen luft- und lichthygienischen Installationen als Innovation. Der rund hundert Meter lange Baukörper steht parallel zum Bahngleis, direkt am Bahnhof. Rückwärtig, im Norden, steht die Hugi am Rand der ersten Geländestufe über der Aarelandschaft zwischen Olten und Aarau. Hintergrund bildet die erste Kette des Juras. Die Fabrikanlage steht mehr in Beziehung zur Landschaft als zum Dorf, das durch die Bahnlinie vom Fabrikareal getrennt ist.

Einige Anläufe, die Anlage umzunutzen, scheiterten. Ein Loft-erprobter Bauherr kaufte das Haus vornehmlich zur Umnutzung zu Wohnzwecken. Der Kanton stellte das Gebäude unter Denkmalschutz. Die Architekturfachleute implantierten in die vier Geschosse eine strenge Raumstruktur und stellten ein mächtiges Betonregal vor die Nordfassade. Von dort sind die Lofts erschlossen. Es gibt schmale und breite. Auf der zweiten Etage sind sie kürzer, denn dort liegt der Laubengang innerhalb des Gebäudes. Leichtbauwände können aus den Lofts Wohnungen mit Zimmern machen, eine interessante Flexibilität bei einem Bautyp, der als nicht familientauglich gilt. Diese Variation macht aus dem vernachlässigten Baudenkmal einen neuen, vielfältigen Organismus.

Mit der Umnutzung der Schuhfabrik in Wohnungen und einem neuen Gewerberiegel wird das ehemalige Industrieareal neu belebt. Die Geschichte des Orts und der Anlage wird fortgeschrieben. Dass die Hugi damit eine neue Qualität erhält, ist das eine. Dass mit der Inwertsetzung des Baudenkmals auch Ressourcen geschont werden, ist das andere. In Zeiten, in denen die Energie knapp ist und sich das Klima wandelt, ist dies ein weiterer Faktor, welcher für einen behutsamen Umgang mit unserem Baubestand spricht.

Hohe Baukultur macht an der Ortsgrenze nicht halt. Ilanz/Glion als fusionierte Gemeinde macht als ersten Schritt nach dem Zusammenschluss eine Gesamtschau zum Potenzial, ganz im Sinne einer qualitativen Raumplanung.

Rolle der Gemeinde: initiieren, vermitteln, auswerten, führen
Trägerschaft: Gemeinde Ilanz/Glion
Architektur: Christoph Sauter & Rainer Weitschies, Chur
Quelle: Gute Bauten Graubünden

Am Konkreten lässt sich die Wahrnehmung schärfen, lassen sich Themen von der allgemeingültigen auf eine realitätsbezogene Ebene bringen sowie Massnahmen und Handlungsanweisungen verbindlich diskutieren.
Die 2014 entstandene Fusionsgemeinde Ilanz/Glion begreift das kommunale räumliche Leitbild als Chance, die Bevölkerung zum Nachdenken über ihren Lebensraum zu animieren. So wurden auf der Basis einer ortsbaulichen Analyse aller 13 Fraktionen konkrete ortsbauliche Vorschläge mit je einem Aktionsplan erarbeitet.

In einem breit angelegten Mitwirkungsverfahren mit Ausstellung und Workshops wurden Zwischenresultate kontrovers debattiert. Der Partizipationsprozess ebnet den Weg für eine Neugestaltung der Grundordnung, bei der das öffentliche Interesse an einem lebenswerten Raum die Richtung angibt. Für die fusionierte Gemeinde gilt es, wie vielerorts, die Ortsplanungen zusammenzuführen und die Grundordnungen zu harmonisieren.

Der wiederentdeckte Weitwanderweg Via Glion bildet den konzeptionell roten Faden, der die Besonderheiten der Fraktionen würdigt. Mehrere der Fraktionen sind Teile des Bundesinventars der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS). Im räumlichen Leitbild wird ein möglicher Umgang mit den ortsbaulichen Qualitäten dieser einzigartigen Dörfer aufgezeigt. Gleichzeitig bringt das Leitbild die Region durch den wiederbelebten Wanderweg Via Glion in seiner Gesamtheit zusammen.

Das räumliche Leitbild llanz/Glion gilt als vorbildlich, weil es die Niveausprünge im Massstab – von der strategischen grossen Flughöhe über ortsbauliche Betrachtungen bis hin zu touristischen Attraktionen – zusammenbringt und dadurch reiche bildnerische Erzählungen schafft. Mit beispielhaften Richtprojekten zu den ortsbaulichen Potenzialen macht es wünschenswerte raumplanerische Entwicklungen in Plan, Bild sowie Text für die Bevölkerung fassbar. Das so entwickelte räumliche Leitbild ist eine gute Ausgangslage für eine erfolgreiche Dorfentwicklung.

Mit Feingefühl für bestehende Baukultur und Gespür für die aktuellen Herausforderungen gelingt es dem Projekt Pappelhöfe zu punkten.

Rolle der Gemeinde: ermöglichen, beraten, entscheiden, legitimieren
Trägerschaft: Private
Architektur: Rolf Mühlethaler Architekt, Bern
Landschaftsarchitektur: W+S Landschaftsarchitektur, Solothurn
Raumplanung: Panorama AG für Raumplanung, Architektur und Landschaft, Bern

Am Pappelweg entsteht ungewohnt neues Wohnen. Mit dem Projekt Pappelhöfe realisiert eine Wohnbaugesellschaft 68 Mietwohnungen mit Anspruch an eine aussergewöhnliche Wohn- und Lebensqualität. Die Siedlung basiert auf einer bestehenden Anlage, die in der Tradition der Gartenstädte fusst. Die Siedlung Pappelhöfe bewahrt die denkmalpflegerisch besten Bauten, erweitert sie jedoch mit Neubauten und bietet so spannungsvolle und abwechslungsreiche Wohnangebote. Die Komposition von historischen Altbauten aus den Jahren 1942–1949 mit modernen Baukörpern führt zu attraktiven Wohnhöfen, Spielstrassen, Vorgärten und Gärten. Es entsteht eine kleine, neue Gartenstadt. Ökologie, Ökonomie und Soziales in Einklang zu bringen, ist der Bauherrschaft wichtig. Ungewohnt engagiert ist auch das Energiekonzept für die Pappelhöfe, denn die Nachhaltigkeit steht beim Bauprojekt im Zentrum.

Sechs Gebäude bleiben in ihrer ursprünglichen Form erhalten. Sie werden sanft, unter Berücksichtigung ihres Zeugniswerts, instand gestellt und in energetischer Hinsicht optimiert. Drei neue zweigeschossige Holzhäuser werden zwischen die bestehenden Gebäudezeilen gestellt. Vier zweigeschossige Bauten werden durch viergeschossige ersetzt. Die Siedlungstypologie bleibt, es wird jedoch verdichtet. Die Höfe, Gärten und Strassen bilden den Begegnungsraum. Offen, kommunikativ und gemeinschaftlich sind die Vorplätze.
Der Innenausbau der der neuen Gebäude besteht ausschliesslich aus Holz und erfüllt die Anforderungen an eine vollständig vorgefertigte Bauweise, die sich als ebenso umweltfreundlich wie wirtschaftlich erweist.

Wichtig ist den Investierenden, die Pappelhöfe und deren Wohnungen so unterschiedlich wie möglich zu gestalten, um ganz verschiedene Generationen und Bevölkerungsgruppen anzusprechen.
Die Gesellschaft wird individueller. Ältere Menschen sind immer länger aktiv und wollen am Gesellschaftsleben teilhaben. Traditionelle Lebensformen existieren neben neuen Formen der Lebensgemeinschaften. An all diese Lebensentwürfe wenden sich die Pappelhöfe-Wohnungen und dies zu attraktiven Preisen. Einem bunten Mix an Menschen und Generationen wollen die Pappelhöfe einen Ort bieten, wo es sich leben und entfalten lässt.

Die nachhaltige Energieversorgung basiert auf drei Pfeilern. Photovoltaikanlagen auf den Dächern produzieren Strom für den Eigenbedarf. Mit dem Wärmeverbund Hard wurde ein idealer Partner gefunden, der Fernwärme aus der Nachbarschaft liefert. Der Wärmeverbund realisiert im benachbarten Gymnasium Oberaargau eine CO2-neutrale Holzschnitzelheizung. Die restliche Energie wird aus zu 100% erneuerbaren Quellen gedeckt. Zudem wird eine Ladestation für Elektroautos mit Stromspeicher gebaut und mit dem eigenen Photovoltaik-Strom gespiesen. Im Vergleich zu einer konventionellen Öl-/Gasheizung vermindern sich die CO2-Emissionen der Pappelhöfe-Siedlung um 120 000 Tonnen CO2 pro Jahr. Somit wird eine nachhaltige und CO2-neutrale Energieversorgung erreicht, welche auch der Mieterschaft einen langfristigen Nutzen bringt.

Qualitätvolle baukulturelle Häuser sind lebendig. Sie können über Jahrhunderte immer wieder neue Nutzungen beherbergen. Lichtensteig setzt das Potenzial ums ehemalige Rathaus gekonnt um: zum Nutzen der Baukultur und zum Gewinn an Lebensqualität.

Rolle der Gemeinde: initiieren, denken, verhandeln, entscheiden, umsetzen, feiern
Trägerschaft: Gemeinde, Verein Rathaus für Kultur
Fachliche Unterstützung: div. Institutionen und Büros
Quelle: Densipedia

Die Verwaltung der Landgemeinde Lichtensteig im Toggenburg zog vom Rathaus ins benachbarte Bankgebäude um. Was auf den ersten Blick unspektakulär erscheint, ist auf den zweiten Blick clever. Um dem Behindertengleichstellungsgesetz BehiG zu entsprechen, hätte das altehrwürdige ehemalige Rathaus umgebaut werden müssen. Grosse, kostenintensive Eingriffe wären dazu nötig geworden. Die Bausubstanz hätte unwiederbringlich gelitten, was den Wert des Denkmals massiv geschmälert hätte. Die Gemeinde nahm die Herausforderung an, überlegte und entschied, mit der Verwaltung in die behindertengerechte Nachbarliegenschaft zu ziehen und das Rathaus einer Zwischennutzung zuzuführen.

Das ehemalige Rathaus ist ein geschichtsträchtiges, historisches Schutzobjekt. Die Nutzungen haben sich seit dem 17. Jahrhundert entwickelt vom Kornhaus zum Pfarrhaus, zum Gasthaus und zuletzt zum Rathaus. Dass das Gebäude nun einer weiteren, anderen Nutzung zugeführt wird, ist deshalb nicht abwegig und spricht für seine Qualitäten. Die Umnutzung hin zu einer kulturellen Bespielung des Hauses erfordert keine Eingriffe in die Struktur und Substanz des denkmalgeschützten Gebäudes, ganz im Sinne eines nachhaltigen Umgangs mit wertvoller Bausubstanz. Das ehemalige Rathaus steht in der Altstadt, die im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) mit Aufnahmekategorie A, Erhaltungsziel A verzeichnet ist. Erst denken und dann handeln lohnt sich aus finanzieller und baukultureller Sicht.

Die Zwischennutzung des ehemaligen Rathauses dient dazu, langfristig passende Nutzungsarten zu testen: Transformation mit dem Ziel der Verstetigung der Zwischennutzung. Die Gemeinde will das freiwerdende Rathaus langfristig einer kulturell-kreativen Nutzung zuführen und eine solide Trägerschaft aufbauen. Auch soll eine neue Eigentümerschaft gefunden werden. Die im Rathaus beabsichtigten Nutzungen sollen aufs Umland ausstrahlen und zur Belebung und Aufwertung Lichtensteigs beitragen. Schon vor der Eröffnung als «Rathaus für Kultur» machten diverse Aktionen auf die Zwischennutzung aufmerksam. Der neue Kulturort ergänzt andere umliegende Angebote und trägt zur regionalen Weiterentwicklung im kulturellen Bereich bei. Das Rathaus für Kultur im Städtchen Lichtensteig ist ein Knotenpunkt des vielfältigen Kulturschaffens im Toggenburg.

Die Zwischennutzung ist durch die Gemeinde von langer Hand geplant. Sie leistet auch einen Beitrag zur Umsetzung der kommunalen Strategie «Mini.Stadt 2025». Lichtensteig geht zurück in die Zukunft. Das Städtli muss nicht neu erfunden werden, sondern sich einzig seiner Stärken bewusst sein. Lichtensteig zeichnete sich immer aus durch einzigartige Unternehmen, einmalige Architektur, umfassende kulturelle Angebote und mutige, innovative Bürgerinnen und Bürger. Lichtensteig war der Zeit stets etwas voraus, und dies trotz oder vielleicht sogar wegen seiner Übersichtlichkeit und Kompaktheit. Diese Erfolgsgeschichte wird durch den neusten Schachzug ums ehemalige Rathaus weitergetragen.

Baukultur beinhaltet auch Planungskultur. Lupsingen zeigt, dass planen gestalten heisst und wie dieser Prozess um Lebensqualität zu vorbildlichen Resultaten führen kann.

Rolle der Gemeinde: kämpfen, denken, offen sein, entscheiden, durchsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Beratung Wohnen im Alter: ETH Wohnforum
Konzeptionelle Begleitung: arco plus ag, Rheinfelden
Spielplatzplanung: Rudolf Spielplatz AG, Sommeri
Quelle: Densipedia

Lupsingen liegt im Oristal, rund sechs Kilometer südwestlich von Liestal. Die Gemeinde verfügte lange über keinen Dorfplatz. Zum täglichen Schwatz traf man sich im Milchhüsli bei der Gemeindeverwaltung, in der Nähe des Spielplatzes und des Feuerwehrmagazins. Doch die Milchverkaufsstelle schloss, und als später auch das Feuerwehrmagazin aufgegeben wurde, drohte der Ortskern zu verwaisen. Diese Leere wollte der Gemeinderat nicht hinnehmen: Er führte einen Wettbewerb für den Dorfplatz durch, liess das Feuerwehrmagazin renovieren und erreichte, dass ein Volg-Laden darin einzog. Die Dynamik im Zentrum rief schliesslich die Bevölkerung auf den Plan, die mit viel Herzblut den alten Spielplatz modernisierte. Gross und Klein freut sich über die Aufwertung des Dorfkerns.

Der Strukturwandel in ländlichen Dörfern ist mannigfaltig. Lupsingen steht für viele ländliche Gemeinden, die sich diesen Herausforderungen stellen müssen. Im gleichen Jahr, in dem die Milchverkaufsstelle schloss, wurde am Dorfrand das neue Schulhaus eingeweiht. Dann informierte der Kanton, dass die Hauptstrasse saniert werde, und zuletzt leerte sich auch noch das Feuerwehrmagazin, weil die Feuerwehr fusionierte. Den Ausschlag für die Dorfkernattraktivierung gab die alternde Bevölkerung und die Frage, ob die Gemeinde altersgerechten Wohnraum bereitstellen soll.

Eine Zukunftswerkstatt mit der Bevölkerung förderte klare Voten zutage: keine Beschleunigung des Verkehrs im Ortskern, keine Verbreiterung der Liestalerstrasse, wie es der Kanton vorsah. Lieber sollte der Dorfkern belebt, der Dorfladen gesichert und ein Dorfplatz erstellt werden. Auch das Thema Wohnen im Alter erhielt Aufwind. An einer emotionalen Gemeindeversammlung wurde beschlossen, das Milchhüsli neben dem Gemeindehaus zurückzubauen, der Befreiungsschlag. Die Gemeindeversammlung ermächtigte den Gemeinderat, zwei Baulandparzellen zu erwerben, die sich ideal für den Bau von Alterswohnungen eignen. Idealerweise stiessen die zwei Parzellen direkt an die gemeindeeigenen Parzellen mit dem ehemaligen Feuerwehrmagzin und der Gemeindeverwaltung.

Schon länger bekundete die kommunale Feuerwehr Mühe, Nachwuchs zu finden. Mit fünf weiteren Gemeinden schloss sich Lupsingen zu einem Feuerwehr-Zweckverband zusammen. Dieser hatte keine Verwendung für das Lupsinger Feuerwehrmagazin. So stand wider Erwarten eine ortsbildprägende und denkmalgeschützte Liegenschaft der Gemeinde ungenutzt am neuen Dorfplatz. Der Gemeinderat liess nichts anbrennen: Feuerwehr raus, Detailhändler rein. Das denkmalschützte Haus konnte als Ladenlokal umgenutzt werden. Der Detailhändler stellt für die Bevölkerung seit langem den Zugang zu Waren des täglichen Bedarfs sicher. Der Laden ist Bäckerei, Metzgerei und Postagentur zugleich. Trotz seiner Bedeutung hatte er zu kämpfen. Seine ursprüngliche Lage war schlecht. Kurz vor dem Aus stand der Laden, nachdem er wegen eines Bubenstreichs in Flammen aufgegangen war. Umso glücklicher die Fügung mit dem neuen Standort am Dorfplatz.

Das realisierte Projekt Route de Prévessin zeigt vorbildlich, wie abstrakte übergeordnete Vorgaben zu konkreten Massnahmen führen. Diese sind umgesetzt und bedeuten eine Aufwertung für Mensch, Landwirtschaft und Landschaft.

Rolle der Gemeinde: koordinieren, moderieren, vereinbaren, entscheiden, um- und durchsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Landschaftsarchitektur: apaar, Genf
Quelle: Hochparterre, Hase in Landschaftsarchitektur, Anerkennung (paywall) Artikel als PDF

Ein bezeichnendes Merkmal des Kantons Genf ist seine Mischung aus Stadt mit internationaler Ausstrahlung und gut erhaltenem ländlichem Raum mit zahlreichen Landwirtschafts- und Weinbaubetrieben. In Anbetracht des starken urbanen Drucks haben öffentliche und private Trägerschaften seit den 1970er-Jahren mehrere Vorgehensweisen, Mittel, Projekte und Massnahmen entwickelt, die die Erhaltung und die Aufwertung des ländlichen Raums ermöglichen. Es ist ihnen gelungen, zugunsten des landschaftlichen Kulturerbes für aktuelle und zukünftige Generationen Massnahmen umzusetzen. Der Richtplan des Kantons beinhaltet ein Koordinationsblatt Landschaft, das eine landschaftsverträgliche Planung vorschreibt.

Meyrin liegt im Westen von Genf, direkt an der französischen Grenze. In der schnell gewachsenen Agglomerationsgemeinde treffen Neubauquartiere, Landwirtschaft, der Genfer Flughafen und Naturschutzgebiete unvermittelt aufeinander. Im Rahmen des Agglomerationsprojekts Paysage 2012 entwickelte die Stadt Meyrin zusammen mit Fachleuten die Route de Prévessin – einen Spazierweg, der zwischen Landschaft und Agglomeration vermittelt. Realisiert ist ein erstes Wegstück als Teil einer Gesamtvision, in deren Zentrum ein konfliktfreies Miteinander der neuen Bewohnerinnen und Bewohner, der Landwirtschaft und der Landschaft steht. Der achthundert Meter lange Fuss- und Veloweg führt entlang verschiedenartiger bestehender Freiräume und sensibilisiert die Bewohnerinnen und Bewohner der Agglomeration für die landschaftlichen Eigenheiten vor der eigenen Haustür: Felder, Wälder, Pärke, Bauernhöfe.

Im Strassensanierungsprojekt von Prévessin wird die Breite der Strasse zugunsten einer mässigeren Geschwindigkeit verringert. Bordsteine und Schikanen werden entfernt, um den landwirtschaftlichen Charakter von Landstrassen wieder herzustellen. Es wird ein Management sanfter und motorisierter Mobilitätsströme eingeführt, die landwirtschaftlichen Kulturen werden besser geschützt und Hecken werden gepflanzt. Die Umgestaltung des alten Zollamtes in einen Versammlungsraum und die Aufwertung des Weges durch Bänke für Erholungssuchende werten die Landschaft auf. Das Beispiel zeigt: Ein Strassenbauprojekt kann mehr als eine Baumassnahme sein.

Das langfristig angelegte Agrarraumplanungsprojekt zielt darauf ab, die Landwirtschaft, die Landschaft und den Flughafen mit den städtischen Strukturen zusammenzubringen und den Charakter der Orte zu stärken. Es wurden verschiedene Massnahmen eingeleitet, um die Landschaft zu verbessern, die sanfte Mobilität zu erleichtern, die Nutzung von Wegen zu kanalisieren und die landwirtschaftliche Nutzung zu erleichtern. Welche Gemeinde besitzt nicht solche Potenziale?

Wege sind Verbindungen zwischen Dingen oder Menschen. Sie repräsentieren eine hohe Form der Kommunikation. Sie weisen in Richtungen und vermitteln reale und sinnbildliche Ziele. Mollis hat seine Schönheit und Wohnattraktivität durch Bewusstsein und Engagement besonders im Umgang mit Wegen bewahrt.

Rolle der Gemeinde: unterstützen, prüfen, bewilligen, umsetzen
Akteure: Stiftung pro Mollis
Quelle: Flaneur d’Or

Mollis liegt am Fusse des Kerenzerbergs. Das Dorf ist im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet. In der Geschlossenheit des Gassenensembles und des inneren Ortsbildes, seiner gut erlebbaren, architektonischen und räumlichen Vielfalt und Reichhaltigkeit ist die Schutzwürdigkeit des Dorfkerns gut zu erkennen. Die geringe Zahl störender Neubauten fällt positiv ins Gewicht. Das dichte Wegnetz verdient ebenso Beachtung wie die grosse Zahl teilweise qualitätvoller Dorfbrunnen. Das Molliser Ortsbild bildet dadurch einen Kontrapunkt zum Rastersystem des nach dem Brand 1861 einheitlich wiederaufgebauten Hauptortes Glarus.

Die Ortsbildstiftung Pro Mollis wurde 1996 gegründet. Die Stiftung hat zum Zweck, das gute Alte zu erhalten und das Neue gut zu gestalten. Mittlerweile ist allseits anerkannt, dass der Freiraum eine grosse Bedeutung für die Wohn- und Lebensqualität der Menschen hat. Wege und Plätze nehmen eine bedeutende Stellung in der Attraktivität von Gemeinden ein. Die bestehenden Langsamverkehrsnetze zu pflegen und neue Bauten und Anlagen im Freiraum qualitativ hochwertig auszuführen, dem hat sich die Stiftung mit viel Verve angenommen. Einige der Strassen und Wege im Dorfkern sind im Bundesinventar der historischen Verkehrswege der Schweiz IVS von nationaler Bedeutung, andere von regionaler oder lokaler.

Modellhaft und mit viel persönlichem Engagement erfolgte in Mollis eine langjährige, sorgfältige Planung der Gesamtheit der öffentlichen Räume. Mit scheinbar kleinen Eingriffen wurde viel für eine orts- und bewohnergerechte Gestaltung erreicht. Da ist der Umgang mit dem achteckigen Brunnen des bekannten Glarner Architekten Hans Leuzinger, der gedreht mit neuer Selbstverständlichkeit in der Achse der Hauptgasse steht. Oder die originellen, halbkreisförmigen Pflästerungen auf der Hauptgasse dort, wo Seitenwege auf den Strassenraum treffen. Das ganze Dorfbild ist geprägt von dieser Art unscheinbarer, aber angenehmer und fussgängerfreundlicher Eingriffe.

Speziell ist der Jahreszeitenweg, ein schmaler Fussweg durch Felder und entlang von Gärten hinter der Hauszeile der Hauptgasse. In vielen Gemeinden der Schweiz findet sich diese Art hintere Erschliessungswege, die der autogerechten Erschliessung geopfert oder aber vernachlässigt und vergessen wurden. Der Jahreszeitenweg ist eine solche rückwärtige Erschliessung. Sie ist jetzt reaktiviert, und ihr kommt die Funktion als Schul- und Erholungsweg zu. In diesem Sinne ist das Projekt Jahreszeitenweg Mollis eine Aufforderung an andere Gemeinden, solche räumlich vorhandenen, aber unterbrochene und vergessene Fusswegverbindungen zu entdecken und zu aktivieren.

Das Leitbild ist das strategische Instrument, nach dem die Revision der Bau- und Nutzungsordnung erfolgt. Visionen, wie das Leitbild, sind hilfreich für Entwicklungsentscheide in den grundeigentümerverbindlichen Instrumenten für die Quartiere, die Einzelparzellen und den Aussenraum.

Rolle der Gemeinde: initiieren, studieren, steuern, entscheiden

Trägerschaft: Gemeinde

Raumplanung: Büro Van de Wetering Gmbh, Zürich

Source: Densipedia

Die Aargauer Gemeinde Münchwilen revidiert ihre Ortsplanung. Wohin die Reise gehen soll, hielt sie in einem räumlichen Entwicklungsleitbild fest. Dieses erstellte die Gemeinde nicht hinter verschlossener Tür. Im Gegenteil: Sie lud ein Planungsbüro mit Aussenblick ein, liess das lokale Wissen der Bevölkerung einfliessen und engagierte eine externe Gemeindeberatung. Entstanden ist ein klar gestaltetes und verständliches Leitbild.

Die räumliche Struktur von Münchwilen ist klassisch für eine kleinere Wohngemeinde: Der historische Ortsteil konzentriert sich entlang des Dorfbachs, der vom Kloster am Waldrand, oberhalb des Dorfes, nach Norden fliesst. Der Hang Richtung Osten ist geprägt von Einfamilienhäusern. Zwischen den Wohnhäusern gibt’s noch viel Grün. Am Fuss des Hangs flacht das Gelände ab. Am Rand des Sislerfelds liegt die kommunale Gewerbe- und Industriezone. Vom übrigen Dorf abgetrennt durch die Kantonsstrasse verlaufen die Autobahn A3 und die Eisenbahnlinie Basel–Zürich.

Zunächst stellte sich dem Gemeinderat eine praktische, aber entscheidende Frage: Wer begleitet uns bei der Erarbeitung des Leitbilds? Naheliegend und verlockend wäre es gewesen, hierfür mit dem langjährigen Ortsplaner zusammenzuspannen.

Der Gemeinderat entschied bewusst dagegen. Die Gemeinde wollte das strategische Geschäft klar vom operativen trennen. Soll heissen: Die strategische Arbeit am Leitbild soll ein Büro leisten, das nicht im Fricktal verankert ist und somit eine externe, eine neue Sicht auf Münchwilen einbringen konnte.

In einem ersten grossen Schritt nahm der Gemeinderat die Verantwortlichen mit auf eine Dorfbegehung. Gemeinsam besichtigten sie Entwicklungs-Hotspots wie die Ortsdurchfahrt, besprachen künftige Bauvorhaben und tauschten sich über die Entwicklungsmöglichkeiten der Gemeinde aus. Auf Basis des Gesehenen und Erfahrenen erstellten die engagierten Planungsfachleute einen Grundlagenbericht zu den wesentlichen Themen und Fragestellungen zur Zukunft der Gemeinde.

Der zweite grosse Schritt: die Mitwirkung der Bevölkerung. Dazu lud der Gemeinderat an einem Samstagmorgen alle Einwohnerinnen und Einwohner in die Turnhalle ein. Auch für die Mitwirkungsveranstaltung liess sich der Gemeinderat unter die Arme greifen. Er holte hierfür eine externe Gemeindeberatung an Bord und übertrug ihr die Moderation der Veranstaltung. Dieser Umstand ermöglichte es dem Gemeinderatsgremium, selbst als Teilnehmende am Anlass mitzuwirken.

Nach der Mitwirkung und sechs Workshops galt es, die Inputs aufzubereiten und ins Leitbild einfliessen zu lassen. Zentral dabei war die Verständlichkeit. Die Texte sind nach Möglichkeit knapp formuliert, die Pläne und Grafiken übersichtlich und verständlich. Das Zukunftsbild zeigt die mögliche räumliche Entwicklung der Gemeinde aufgrund eines durchdachten Prozesses.

Zu züchten und pflegen gilt es nicht nur die Tiere, welche die Kulturlandschaft prägen, die wir von unseren Vorfahren geerbt haben. Auch die Baukultur gilt es zu pflegen und situationsbezogen zu entwickeln. Dazu sind gewisse Regeln zu beachten. Der Leitfaden ist ein hervorragendes Beispiel, wie pragmatisch, klar, lösungsorientiert die Herausforderung vom Bauen im Landwirtschaftsgebiet angegangen werden kann.

Rolle der Gemeinde: inspirieren lassen, analysieren, entscheiden, handeln, umsetzen
Autor des Leitfadens: Bernhard Güttinger, Architekt, Gemeinderat Nesslau
Trägerschaft: Gemeinde

Das Leben auf dem Land ist attraktiv und, fernab von aller Hektik, begehrter denn je. Im Obertoggenburg ist dieser Trend nicht allein auf den ländlich geprägten Alltagsrhythmus, sondern ebenso auf die ausdrucksstarke Kultur- und Naturlandschaft mit ihrem unverwechselbaren Charakter zurückzuführen. Für das Landschaftsbild ist die Streusiedlung mit ihren markanten Bauernhäusern besonders identitätsstiftend. Die starke Wirkung der Gebäude rechtfertigt es, dass wir mit ihnen besonders sorgsam umgehen. Ausserhalb der Bauzone ist durch das Raumplanungsgesetz RPG und die Raumplanungsverordnung RPV des Bundes zwar vieles geregelt, doch heisst das noch lange nicht, dass deswegen alles klar und verständlich ist. Gerade bezüglich architektonischer Gestaltung und harmonischer Einbettung in die Landschaft sind viele Fragen offen.

Seit einigen Jahrzehnten unterliegt die Kulturlandschaft einem immer rascheren Wandel. Sie wird mit ihrer historischen und kulturellen Eigenart von einer zunehmend gesichtslosen Architektur bedroht. Parallel dazu ist eine generelle Entwicklung im Gang, bei welcher das regionale kulturelle Bewusstsein zunehmend schwindet. Im dörflichen Siedlungsraum schon lange gängige Praxis, folgt, besonders bei den Wohnhäusern, auch in der bäuerlichen Kulturlandschaft das Bauen immer mehr rein individuellen Kriterien. Grosse Teile des Obertoggenburgs gehören zum Bundesinventar der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung BLN, wo die prägenden natürlichen und kulturgeschichtlichen Landschaftsstrukturen und -elemente zu erhalten sind. Die Ausgangslage ist klar: Will man die Eigenart der Obertoggenburger Kulturlandschaft bewahren, braucht es ein stärkeres Bewusstsein für die regionale Baukultur sowie den Willen zur Erarbeitung geeigneter Instrumente.

Nach dem Denken das Handeln: Ein neuartiger Leitfaden unterstützt die Suche nach guten Lösungen bei den Entwicklungen von Bauten und Anlagen im Landwirtschaftsgebiet von Beginn an. Es geht dabei nicht um falsch verstandene Nostalgie. Ebenso wenig sollen notwendige Bauentwicklungen und Erneuerungen von Wohn- und Ökonomiegebäuden verhindert werden. Vielmehr sind funktionelle und landschaftsgerechte Lösungen anzustreben, die auf ihre Art das Authentische in der traditionellen Bauweise aufnehmen und weiterführen. Die Broschüre richtet sich an Grundeigentümerschaften sowie Fachleute aus Architektur und Planung. Sie beschreibt die Toggenburger Baukultur und gibt Empfehlungen für die Projektierung von Bauvorhaben ausserhalb der Bauzone ab. Sie dient als Wegleitung für die Gemeinden Ebnat-Kappel, Nesslau und Wildhaus-Alt St. Johann. In jedem Einzelfall bleiben die Abwägung der Interessen und die Berücksichtigung der gesetzlichen Bestimmungen vorbehalten. Deshalb empfehlen die Gemeinden, sich möglichst früh mit den Rahmenbedingungen auseinanderzusetzen und eine Bauanfrage einzureichen. Frühzeitige Zusammenarbeit zahlt sich für alle aus.