Auf dem Areal der ehemaligen Maschinenfabrik Saurer in Arbon entsteht ein neues Stadtquartier. 1869 begann Franz Saurer neben dem Bahnhof Arbon mit der Produktion von Strickmaschinen. Ab 1903 wurden am Bodensee auch Lastwagen, später Militärfahrzeuge gebaut. 1920 gingen jeden Tag fast 3000 Arbeitskräfte durch die Tore dieser Fabrikstadt, 1963 waren es mehr als 4500. Ende der 90er-Jahre wurde die Maschinenfabrik stillgelegt. 2012 kaufte ein Bau- und Immobilienunternehmen die 20 Hektaren grosse Industriebrache. Es versprach, eine halbe Milliarde in einen neuen Wohn- und Arbeitsstadtteil zu investieren und gemeinsam mit der Stadt einen zwei Hektaren grossen Park zu bauen. Es ist ein bogenförmiges Freiraumband, das den Bahnhof mit dem lauschigen Flussraum der Aach verbindet, neue Fuss- und Velowege durch das Areal legt und als Scharnier zwischen den industriehallengrossen Neubauten und den bestehenden Arbeiterhäuschen die

Eine bogenförmige Freiraumspange führt vom See durch das Areal zur Aach, einem Zufluss des Bodensees. Sie vernetzt auch die bestehenden mit den neuen Überbauungen. Der Park besteht aus einer städtischen Platzpassage und einem intensiv begrünten Parkband, die zusammen ein Ganzes bilden. Die Gestaltung nimmt Themen der industriellen Vergangenheit des Areals auf. Wegen der Altlasten mussten Terrainveränderungen auf punktuelle Eingriffe minimiert und der Park auf dem vorhandenen, unangetasteten Industrieboden aufgebaut werden. Grüne Schollen formen darauf eine netzartige Parkfigur mit fliessenden Bewegungslinien, die in der Platzpassage als Kieslinsen im Asphaltboden weitergeführt werden.

Fragmente von Industriegleisen und dem Fabrikzaun werden als historische Spuren eingebunden: Das mit Beton ausgegossene Gleis nutzt gekonnt baukulturelles Erbe für heutige Bedürfnisse und der sorgfältig restaurierte Zaun grenzt nicht bloss ab, sondern vermittelt auch zwischen kleinbürgerlicher Werksiedlung und modernem Stadtquartier. Ausgehend von den mineralisch geprägten Bodenverhältnissen wurde eine ortsbezogene, experimentelle Pionierpflanzengesellschaft angelegt mit Arten, die sowohl auf kiesigem Boden gedeihen als auch mit dem hoch liegenden Grundwasser zurechtkommen. Bewusst schräg gepflanzte, mehrstämmige Baumgruppen sind zwischen den Gleissträngen arrangiert. Sie bilden ein langfristig raumwirksames Baumgerüst, das Lichtungen zulässt und Plätze akzentuiert.

In Basel leben rund 200 000 Menschen aus 200 verschiedenen Nationen. Dank ihrer Chemie- und Pharmaindustrie, ihrer weltberühmten Messe und ihrer Rolle als Finanz- und Bankenplatz bildet die Stadt das Zentrum einer Region, die sich über drei Länder erstreckt. Zusammen mit den Gemeinden Riehen und Bettingen bildet die Stadt Basel den mit 37 Quadratkilometern flächenmässig kleinsten Schweizer Kanton.

In den letzten Jahren gewann die Stadt als Wohn- und Arbeitsort immer mehr an Attraktivität. Ende der 2010er-Jahre wurden fast gleichzeitig mehrere Industrieareale und Infrastrukturen für neue Entwicklungen frei, die rund 5 Prozent des Kantons Basel-Stadt (113 Hektar) ausmachen. Dies erforderte eine Neuausrichtung der Stadtplanung und eine weitgreifende Vision, um die Verbindungen und Interaktionen zwischen den verschiedenen Quartieren zu fördern. Als Antwort auf diese Herausforderungen hat die Dienststelle Städtebau und Architektur (S&A) unter der Leitung des Kantonsbaumeisters Beat Aeberhard das «Forum Städtebau Basel 2050» initiiert.

Zum einen wurde eine Begleitgruppe mit Expertinnen und Experten aus verschiedenen Fachgebieten gegründet. Sie sollen die Kontinuität in der Stadtentwicklung sicherstellen und einen kritischen Blick auf die Strategie einbringen. Zum anderen möchte das «Forum Städtebau Basel 2050» eine Diskussion mit der breiten Bevölkerung anregen.

Rolle des Kantons: initiieren, Prozesse leiten und begleiten, zuhören
Trägerschaft: Bau- und Verkehrsdepartement Kanton Basel-Stadt, Städtebau & Architektur; Kantons- und Stadtentwickung, Präsidialdepartement Kanton Basel-Stadt; Immobilien Basel-Stadt, Finanzdepartement Kanton Basel-Stadt
Dialog-Partenerinnen: Fachverbände BSA Bund Schweizer Architekten; BSLA Bund Schweizer Landschaftsarchitektinnen und Landschaftsarchitekten; SIA Schweizerischer Ingenieur- und Architektenverein; das FHNW Institut Architektur; AGGLO BASEL, die Stadtteilsekretariate Kleinbasel und Basel-West; Verein Gundeldinger Koordination; die Christoph Merian Stiftung; kühne wicki / Future Stuff; verschiedene Dienststellen und Ämter der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft sowie der Junge Rat Basel.
Projekt-Website: Basel 2050 – Willkommen

Die Stadt Basel wächst und entwickelt sich in einem dynamischen Kontext, der von Klimawandel, Ressourcen- und Biodiversitätskrise, Migration sowie neuen Wohn- und Arbeitsformen geprägt ist. In diesem Zusammenhang spielt die Basler Baukultur eine entscheidende Rolle. Das «Forum Städtebau Basel 2050» regt die Diskussion über Baukultur und Städtebau an, fördert den Dialog und unterstützt den Kompetenzaufbau der verschiedenen Akteure, die an der Stadtplanung und der Zukunft von Basel beteiligt sind. Das Forum verfolgt das Ziel, eine möglichst breite Debatte zu lancieren und gleichzeitig den sich verändernden und steigenden Ansprüchen, denen die Stadt gegenübersteht, gerecht zu werden. Basels städtebauliche Zukunft soll so unter Berücksichtigung der zahlreichen aktuellen Herausforderungen kollektiv gestaltet werden.

Das «Forum Städtebau Basel 2050» führte im Herbst 2020 seine erste öffentliche Veranstaltung im Schweizerischen Architekturmuseum (S AM) durch. Es organisierte eine Ausstellung und Diskussionen, die die vergangene und zukünftige Entwicklung Basels in den Fokus rückten. Die Ausstellung wurde von zehn Podiumsdiskussionen sowie von Führungen und Filmvorführungen begleitet und bot der Öffentlichkeit eine einzigartige Gelegenheit, sich aktiv an den Debatten zu beteiligen.

In den Diskussionen konnten die dringlichsten Herausforderungen für den Metropolitanraum Basel erörtert werden. Der im Anschluss an die Veranstaltung ausgearbeitete Leitfaden «Position 2022» ist sowohl als städtebauliche Navigationshilfe als auch als Kommunikationsinstrument konzipiert und besteht aus sechs Positionen:

• A Basel braucht zusätzliche Identitäten!
• B Der öffentliche Raum gehört allen!
• C Basel arbeitet mit seinen Nachbarn zusammen!
• D Ohne Beteiligung keine lebendige Stadt!
• E Bauen in Basel heisst Weiterbauen!
• F Die Entwicklungsgebiete sind Basels Stadtlabore!

Um den Prozess weiterzuführen, organisierte das S&A die «Dialogtage 2023», an denen die Bevölkerung sowie verschiedene verwaltungsinterne und -externe Stellen teilnehmen konnten. Das vielfältige Programm umfasste drei Dialogtage mit folgenden Themen: «Weiterbauen – aber wie?», «Metropolitanraum Basel?» und «Stadt im Klimawandel?».

Das Forum spielt bereits eine entscheidende Rolle bei der Stimulierung der baukulturellen Entwicklung und die innovativen Dialogtage werden zyklisch weitergeführt. Derzeit werden die Rückmeldungen und Ideen aus den Diskussionsrunden von 2023 ausgewertet und ins Leitbild «Position 2024» integriert. So entsteht eine wertvolle Grundlage für die zukünftige Ausrichtung der Stadtentwicklung.

Die interkommunale Zusammenarbeit lässt ein Klima entstehen, in dem Gemeindegrenzen und Parteizugehörigkeiten an Bedeutung verlieren und die Nutzung von Synergien irgendwelcher Domänen in den Vordergrund rücken – ganz nach dem Motto «Gemeinsam geht’s besser». Die Bau- und Planungsentscheide gewinnen durch die interkommunale Fachberatung Baugestaltung deutlich an Qualität. Zudem kann die Arbeit professioneller, besser und günstiger organisiert werden. Viele Gemeinden würden das Gremium im Alleingang nicht für sich einrichten. Kooperationen, wie die interkommunale Fachberatung Baugestaltung, sind für kleinere und mittlere Gemeinden Chancen zur Pflege einer hohen Baukultur.

Die Gemeinden sind als Organisationsform für strategische und verwaltungstechnische Belange unserer Gesellschaft zentral. Die Gemeinde bietet überdies Orientierung sowie einen überschaubaren Bezugsrahmen für die Bevölkerung und die Politik, und sie ist identitätsstiftend. In vielen Belangen sind benachbarte Gemeinden bereits heute Teil einer grösseren, regionalen Einheit, beispielsweise bei der landschaftlichen Eigenart, der geschichtlichen Verbundenheit, der verkehrstechnischen Gemeinsamkeiten, der bewährten Austauschkultur, im Vereinsleben oder bei bereits bestehenden und etablierten Zusammenarbeiten (Schulkreise, regionaler Sozialdienst, regionale Feuerwehr etc.).

Wohlen, Meikirch, Bremgarten und Kirchlindach sind vier Gemeinden nördlich der Stadt Bern. 2011 haben sie gemeinsam die Fachgruppe Baugestaltung ins Leben gerufen. Sie besteht je aus einer Fachperson aus der Raumplanung, der Architektur und der Landschaftsarchitektur. In den kommunalen Baureglementen ist die Fachgruppe verankert. Die Planungs- und Baubewilligungsbehörden ziehen die Fachberatung je nach Bedarf in Fällen bei, die für das Orts- und Landschaftsbild von Bedeutung sind, oder bei speziellen Fragen bezüglich Raumplanung, Architektur oder Aussenraumgestaltung. Die Fachberatung begutachtet und beurteilt Baugesuche und Voranfragen von Objekten aus ästhetischer Sicht. Sie verfasst einen Bericht, der die Sachlage analysiert, beurteilt und Anträge an die zuständige Planungs- und Baubewilligungsbehörde formuliert. Diese Beurteilungen dienen als Entscheidungsgrundlage für die jeweiligen Planungs- und Bauentscheide. Die Fachberatung kann nicht selbständig Beschlüsse verfügen. Weiter führen Mitglieder der Fachberatung keine Verhandlungen und keine Korrespondenz mit Gesuchstellenden. In allen Fällen ist die jeweilige Standortgemeinde Ansprechpartnerin.

Die Fachberatung tagt einmal monatlich oder nach Geschäftsgang. Die Anmeldung erfolgt durch die Bauherrschaft oder die Projektverfassenden der Standortgemeinde. An den Sitzungen nehmen nebst der Fachberatung die für die zu behandelnden Geschäfte zuständigen Mitarbeitenden der Bauabteilungen, die Projektverfassenden und die Bauherrschaft teil. Das Geschäft wird durch die Bauherrschaft respektive die Projektverfassenden anhand der Pläne und Modelle vorgestellt. Die Fachberatung erhält vor der Sitzung keine Akten zum Projekt. Nach der Beratung wird die Beurteilung der Fachberatung den Anwesenden mündlich eröffnet. Innert 14 Tagen folgt ein schriftlicher Bericht. Er wird den Projektverfassenden über die Standortgemeinde zugestellt. Bei Fragen oder Unklarheiten steht die Bauverwaltung der Standortgemeinde zur Verfügung.

In der Schweiz sind beinahe ein Viertel aller Flüsse und Bäche begradigt, verbaut oder überdeckt, was ihr natürliches Funktionieren erheblich beeinträchtigt. Diese Situation ist besonders im Schweizer Mittelland problematisch: Hier hat die intensive Nutzung dazu geführt, dass fast die Hälfte der Flüsse nicht mehr ihrem natürlichen Zustand entspricht. Die Eingriffe haben dazu geführt, dass viele Tier- und Pflanzenarten bedroht oder gar verschwunden sind.

Seit 2011 verpflichtet das neue Gewässerschutzgesetz (GSchG) die Kantone, Revitalisierungsmassnahmen zu planen und umzusetzen. Solche Revitalisierungen stellen das natürliche Gleichgewicht der Schweizer Gewässerökosysteme wieder her, erhalten die Biodiversität, verbessern den Hochwasserschutz und entsprechen den Bedürfnissen der modernen Gesellschaft.

Rolle der Gemeinde: offen sein, kommunizieren, koordinieren, zuhören, moderieren, vermitteln, umsetzen, verhandeln
Trägerschaft: Gemeinde Bever
Projektierung: ARGE Ingenieurbüros EichenbergerRevital, Hunziker, Zarn & Partner und Ecowert
Quelle: Plattform Renaturierung

Der Inn entspringt im Oberengadin und fliesst über 517 km durch die Schweiz, Österreich und Deutschland, wo er schliesslich in die Donau mündet. Zu zwei Dritteln befindet sich sein Lauf in den Alpen.

Im Jahr 2010 zeigten sich Schäden an den 1950 errichteten Hochwasserschutzdämmen am Inn bei Bever. Da eine Sanierung sehr kostspielig ausgefallen wäre, suchte die Gemeinde nach Alternativen und initiierte ein Aufwertungsprojekt.

Eine Fallstudie der ETH Zürich zeigte das hohe ökologische Potenzial einer Aufweitung des Inns. Die Feuchtwiesen an den Flussufern sind wertvolle Brutgebiete, die im Bundesinventar der Auen von nationaler Bedeutung eingetragen sind. Sie waren jedoch nur noch ungenügend mit dem Fluss verbunden und nicht mehr von wechselndem Hoch- und Niedrigwasser geprägt – die für die Erhaltung der lokalen Biodiversität wichtige Uferlandschaft drohte auszutrocknen.

Die Einbeziehung aller Interessengruppen war für die Akzeptanz und Umsetzung des Revitalisierungsprojekts äusserst wichtig.

Direkt vom Projekt betroffene Grundeigentümer erhielten zwar von der Gemeinde einen Realersatz für die beanspruchten Flächen, hatten aber dennoch zahlreiche Bedenken. Sie wurden daher in die Begleitgruppe des Projekts integriert, die sich aus Vertreterinnen und Vertretern verschiedener kantonaler Ämter, von Naturschutzverbänden und der Vogelwarte Sempach zusammensetzte.

Der Weg zur Umsetzung war lang und erforderte intensive Überzeugungsarbeit. Insbesondere für den Abriss der Dämme waren massive mechanische Eingriffe nötig, die vorübergehend auch eine Belastung für die Tier- und Pflanzenwelt darstellten.

In einer zweiten Phase wurden 2020 die ursprünglich revitalisierten 660 m Flusslandschaft um 2,3 km ergänzt. Die Kosten von insgesamt 10 Millionen Franken wurden zu 90 Prozent vom Bund und vom Kanton getragen. Der Rest wurde von den Gemeinden sowie verschiedenen Fonds und Stiftungen finanziert.

Wenn alles nach Plan läuft, wird der Inn im Jahr 2030 auf einer Länge von rund 12 km von St. Moritz über Celerina und Bever bis Zuoz fast durchgehend ökologisch aufgewertet sein und eine für die Biodiversität wertvolle Auenlandschaft aufweisen. Es handelt sich schweizweit um die umfangreichste Revitalisierung eines Auengebiets.

Baukultur, verstanden als qualitativ gelebte Normen und Werte, bringt in allen Lebenslagen einen Mehrwert, einen Gewinn an Lebensqualität – in diesem Beispiel im Alter.

Rolle der Gemeinde: unterstützen, beraten, genehmigen
Trägerschaft: Private
Architektur: Bürgi Schärer, Architektur und Planung, Bern
Quelle: Siedlungsentwicklung nach innen, RUBD, DDTE, DVER

Wohnen im Alter ab 50: Dies war die Idee der Genossenschaftsgründerinnen und -gründer, die aus verschiedenen Orten kamen und in Bonaduz den geeigneten Ort zur Umsetzung ihres Projekts fanden. Die Lage im Dorfzentrum ist ideal, Bahnhof, Geschäfte und Dienstleistungen in kurzer Gehdistanz erreichbar.
Zwischen altem Ortskern und Bahnhof ergänzen zwei Neubauten das dörfliche Siedlungsmuster von Bonaduz. Die schlichten drei- und viergeschossigen Holzbauten nehmen typologischen Bezug zu den traditionellen landwirtschaftlichen Hofstätten des Dorfs und vermitteln ein gleichermassen vertrautes und neues Bild. Es ist das erste genossenschaftliche Projekt im Kanton Graubünden für das Wohnen im Alter ab 50.

Die Architektinnen und Architekten wurden in einem Wettbewerb unter sechs Büros ermittelt. Bei der Präsentation der Vorschläge ging es vor allem um die Formulierung von Ideen und Konzepten zur Organisation und Philosophie des Ortes, die Mitwirkung der zukünftigen Mieterschaft und die verschiedenen Wohnungstypen. Die beiden Häuser bieten 26 Wohnungen für Paare und Singles in unterschiedlichen Wohnungsgrössen an. Weiter stehen Büroräume, ein allgemein verfügbares Gästezimmer, ein Gemeinschaftsraum und ein Wellnessbereich zur Verfügung. Alle Wohnungen sind altersgerecht geplant und bieten mit grosszügigen über Eck angeordneten Loggien differenzierte Aussenbezüge. Der Aussenraum umfasst einen von der Genossenschaft unterhaltenen Gemeinschaftsgarten, in dem die Bewohnerinnen und Bewohner auch einen individuellen Kleingarten anlegen dürfen.

Kompaktheit, hoher Wärmedämmgrad und die Nutzung erneuerbarer Energien sind Kernelemente des Energiekonzepts. Eine Pelletheizung sorgt für die Heizwärme, Solarkollektoren für das Warmwasser. Die Bauten sind nach Minergie-P-ECO zertifiziert.
Das Grundgerüst aus Beton ist mit Mauerwerk ausgefüllt. Die Fassade ist mit Latten aus Lärchenholz verkleidet. Die Häuser werden mit einer Komfortlüftung mit Wärmerückgewinnung belüftet. Aufgrund der geografischen Lage und der Berücksichtigung der realen Mobilitätsbedürfnisse ist die Zahl der Parkplätze begrenzt auf zehn im Untergeschoss und ein Dutzend oberirdische, inklusive derjeniger für Besuchende.

Das Konzept des kollektiven, selbstverwalteten Wohnens im Alter im ländlichen Kontext ist innovativ. Durch den Wohnungsmix bringt es einen wohltuenden Mehrwert für Bonaduz und Umgebung. Auch die anpassbaren Strukturen sowie das Angebot an gemeinschaftlichen Räumen und ergänzenden Nutzungsoptionen wie Gästezimmer, Büro- und Werkräume oder Sauna sind attraktiv für Leute im gesetzteren Alter.

Heute gilt die Hausanalyse im Kanton Appenzell Ausserrhoden und in zahlreichen weiteren Regionen als Erfolgsmodell. Das standardisierte Verfahren zur Analyse von Liegenschaften hilft den Eigentümerschaften, die Entwicklungsperspektiven ihrer Häuser differenziert zu beurteilen.

Rolle des Kantons und der Gemeinde: initiieren, kommunizieren, unterstützen
Trägerschaften: EspaceSuisse schliesst mit Trägerschaften
Verträge ab, schult die Architekturfachleute und sorgt für die Qualitätskontrolle.
Quelle: Densipedia

Die Kulturlandschaft des Appenzells ist einzigartig – voralpine Hügellandschaft, Streusiedlungen, Einzelbäume. Von den rund 24 000 Gebäuden wurden in Ausserrhoden 47 Prozent, also rund 11 000 Objekte, vor über hundert Jahren errichtet. Der Sanierungsbedarf einzelner Gebäude ist gross. Wurde der Unterhalt in den letzten Jahren und Jahrzehnten vernachlässigt oder gar komplett «vergessen», drohen aufwendige Sanierungen, im seltenen Fall gar der Abriss. Auch führt der Strukturwandel in der Landwirtschaft zu neuen Nutzungsansprüchen an Gebäude.
Dem Kanton Appenzell ist es ein grosses Anliegen, die Gebäude in ihrer Substanz zu schützen und sie für aktuelle Bedürfnisse in Wert zu setzen. Die Hausanalyse ist ein gutes Beispiel, wie diese Herausforderung durch eine professionelle Vorgehensweise von Grundeigentümerschaft und Behörden proaktiv angegangen werden kann.

Ein gelungenes Bespiel steht in Bühler an der Dorfstrasse 82 – ein stattliches, dreigeschossiges Herrschaftshaus aus den Anfängen des 19. Jahrhunderts. Hilfe für die Sanierung hat sich die Grundeigentümerschaft bei der kantonalen Denkmalpflege geholt. Dort hat sie erfahren, dass in Appenzell Ausserrhoden die Möglichkeit besteht, für «dorfbildbestimmende» Altbauten eine «Haus-Analyse» durch Baufachleute durchführen zu lassen. Dabei handelt es sich um eine Beurteilung von Gebäuden aus wirtschaftlicher und denkmalpflegerischer Sicht vor deren Verkauf, Umbau oder Umnutzung. Der Kanton übernimmt einen Drittel der 6000 Franken, die eine Hausanalyse kostet, und leistet so einen Beitrag zum Erhalt der einzigartigen Baukultur des Appenzells.

Die Hausanalyse wird von speziell geschulten Architekturfachleuten erstellt. Sie umfasst einen Kurzbeschrieb des Gebäudes und von dessen baulichem Zustand und enthält Empfehlungen, wie die Eigentümerschaft ihr Gebäude modernisieren kann bzw. wie die künftige Nutzung aussehen könnte. Mit Aussagen zu den Kosten und der zu erwartenden Rendite werden zudem Entwicklungsperspektiven aufgezeigt. Aber Achtung: Die Hausanalyse ist kein fertiges Bauprojekt, sie dient als strategische Standortbestimmung.

In Bühler war der erfahrenen Beratungskraft rasch klar, dass die kulturhistorisch wertvolle Liegenschaft viele Qualitäten aufweist, die mit entsprechender Sorgfalt erhalten oder gar neu in Wert gesetzt werden können. Gerade bei Wärmesanierungen besteht die Gefahr, dass die Fassade verändert und dadurch die Architektur des Gebäudes zerstört wird. An der Dorfstrasse 82 in Bühler war es so, dass die historische Holzschindelfassade dank viel Know-how erhalten respektive ersetzt werden konnte.
Vier von fünf Sanierungen erfolgen heute ohne die entsprechenden Fachleute. Die Folgen sind «Flickensanierungen» mit zum Teil weitreichenden negativen wirtschaftlichen und baukulturellen Auswirkungen. Oft ist die Eigentümerschaft schlicht überfordert. Die Hausanalyse hingegen liefert für wenig Geld eine umfassende, auf die Eigentümerschaft abgestimmte Entscheidgrundlage, was ein grosser Mehrwert für Private und die Öffentlichkeit darstellt.

Das Bucherareal zeigt eine nachhaltige Areal-Transformation und einen möglichen Umgang mit einem wertvollen baukulturellen Erbe. Das Resultat geht auf heutige Ansprüche ein und gibt Antworten auf energetische oder klimatische Herausforderungen der Zeit.

Das Areal der ehemaligen Wollzwirnerei Bucher AG liegt in der Nähe des Bahnhofs und der Altstadt von Burgdorf. Eine Pensionskasse kaufte das Areal, um es nachhaltig zu nutzen und zu entwickeln. Die Fabrikgebäude wurden unter Einbezug der bestehenden Mieterschaft denkmalgerecht in Wert gesetzt.
Neubauten verdichten das Nutzungsangebot. Trotzdem bleibt die Geschichte des Areals auf Schritt und Tritt präsent. Gleichzeitig wurde das Kleinwasserkraftwerk erneuert und eine Photovoltaik-Anlage auf dem Sheddach installiert.
Zu Beginn entwickelten die Nutzenden, die Stadt, die Denkmalpflege und weitere relevante Akteurinnen und Akteure in einem partizipativen Prozess ein Bild, wie das Areal transformiert werden soll. Diese Vision bildete die Grundlage für den notwendigen Sondernutzungsplan.

Im Bucherareal wird Wert auf eine nachhaltige Energieversorgung gelegt. Aus diesem Grund wurde das bestehende Kleinwasserkraftwerk erneuert. Es ist ein historischer Zeitzeuge – mittlerweile mit einer neuen Turbine ausgestattet. Das Wasserkraftwerk treibt zusammen mit der Photovoltaik-Anlage auf dem Sheddach die neue Grundwasserwärmepumpe an. Auf diese Weise wird das gesamte Areal in Zukunft ökologisch sinnvoll mit erneuerbarer Energie beliefert. Das Kleinwasserkraftwerk ist Teil der Genossenschaft Wasserkraftwerke Burgdorf.

Die bestmögliche städtebauliche Verdichtung des Areals wurde durch ein Konkurrenzverfahren ermittelt. Das Resultat musste hohe Qualitätsansprüche erfüllen, da Burgdorf mit dem Areal im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist. Die bis zu achtgeschossigen Neubauten mit Wohnungen und Atelierwohnungen werden im Jahr 2023 bezogen. Die Entwicklung der Aussenflächen der Neubauten wird im Zuge der Erstvermietung in einem partizipativen Prozess finalisiert. Rund um den Bucher-Platz werden neue gemeinschaftlich nutzbare Räume entstehen, die das gesamte Areal beleben. Ein Areal- und ein Hausverein werden nach dem Bezug die Gemeinschaftsflächen, den Gemeinschaftsraum und den Garten eigenverantwortlich bewirtschaften.

Die Stadt Burgdorf unterstützte den Prozess von Beginn weg aktiv und brachte sich bei der Konzeptentwicklung ein. Ein Planungsvertrag zwischen der Grundeigentümerschaft und der Stadt Burgdorf regelt die Verfahrens- und Infrastrukturkosten. Schlussendlich hat die Stadt auch den Sondernutzungsplan legitimiert. Nach Abschluss der Transformation des Areals werden nebst diversen Gewerbebetrieben, einer Wohngruppe und neun Lofts rund 50 Wohnungen zur Verfügung stehen. Davon bilden neun Einheiten eine teilgemeinschaftliche Wohnform – eine sogenannte Clusterwohnung.

Der Dorfkern von Canobbio verfügt dank seinen architektonischen und räumlichen Qualitäten über ein grosses Potenzial. Dieses nutzt die Gemeinde geschickt zugunsten der Aufenthaltsqualität. In den letzten 30 Jahren wurden im Ort viele private Liegenschaften renoviert. Der öffentliche Raum hingegen passte sich zum Nachteil der bestehenden räumlichen Qualitäten nur noch passiv den Bedürfnissen des Autoverkehrs an. Mit der Neugestaltung des Dorfkerns werden bewusst wieder die Menschen ins Zentrum der Entwicklung gestellt, ohne den motorisierten Verkehr auszuschliessen. Es ist nicht «der Platz», welcher Canobbio prägt, es sind mehrere miteinander in Beziehung stehende kleinere Orte oder Räume, die zum Verweilen einladen – manche öffentlicher, manche intimer. Jeder Ort in diesem Gefüge hat seine eigene Identität.

Die Herausforderung bestand darin, das Zentrum wieder attraktiv zu gestalten, die Strassen und Plätze aufzuwerten und dadurch eine Identität zu schaffen, die die hohen baukulturellen Werte Canobbios wieder erlebbar machen. Das erklärte Ziel der Gemeinde war, die Lebensqualität im Dorfkern zu verbessern, die sozialen Funktionen der öffentlichen Räume wiederherzustellen und so eine Beziehung zwischen dem Ort und der Bevölkerung zu schaffen, kurz, Lebensqualität zurückzugewinnen. Mit der Neugestaltung der Plätze rund um die Kirche ist sie diesem Ziel einen grossen Schritt nähergekommen.

Mit dem Projekt ging eine umfassende Erneuerung der Strassenbeläge und die Umgestaltung der sechs Plätze einher. Jeder der Plätze sticht durch einen unterschiedlich farbigen «Teppich» heraus. Diese sechs «Teppiche» auf den neuen Plätzen bilden so das neue «salotto» (Wohnzimmer) des Dorfkerns. Eine der wichtigsten Änderungen, um die kleinen Plätze gestalterisch hervorzuheben, war das Nivellieren mittels Stufen und/oder Mauern. Auch das Beleuchtungskonzept wurde überarbeitet. Der historisch gestaltete Lampentyp in den Gassen wurde beibehalten, aber mit neuer LED-Technologie ergänzt. Ein zweiter Beleuchtungstyp aus Lichtsäulen begleitet die Fussgänerinnen und Fussgänger auf angenehme Art und Weise durch den Dorfkern.

Durch das Aufwertungsprojekt im historischen Kern wird der öffentliche Raum belebt und die Hierarchie zwischen Autoverkehr und Fussverkehr umgekehrt. Die Fahrzeuge werden nicht vollständig aus dem Dorfkern entfernt, doch dem Fussverkehr wird jetzt Vorrang eingeräumt. Ein neuer Pflasterbelag von Fassade zu Fassade betont, dass der gesamte Bereich zwischen den Bauten öffentlich ist. Wie Intarsien sind die farbigen «Teppiche» in diese Flächen eingearbeitet. Die verschiedenfarbigen «Teppiche» aus unterschiedlichen Materialien verleihen dem Ensemble ein wohnliches Ambiente – ein Stück Lebensqualität.

Die Planung Papieri-Areal liefert den Tatbeweis, dass der raumplanerische Prozess – vom übergeordneten städtebaulichen und architektonischen Leitbild zur konkreten Arealentwicklung – erfolgreich ist.

Rolle der Gemeinde: führen, entscheiden, koordinieren, verhandeln
Trägerschaft: Gemeinde und Private
Moderation: Fritz Schuhmacher, Basel
Expertinnen und Experten: zahlreiche Planungsfachleute aus verschiedenen Disziplinen
Quelle: Densipedia

Das städtebauliche und architektonische Leitbild zur ganzen Gemeinde von 2015 fördert bei wichtigen Bauvorhaben und grossen Arealentwicklungen die Qualität und die öffentliche Akzeptanz (siehe Cham: Raum planen mit Ratgeber). Cham wendet dieses Leitbild als Ratgeber bei Quartier- und Arealentwicklungen an.
Die Gemeinde kombiniert gemeinsam mit Bauwilligen Konkurrenzverfahren mit Mitwirkungsprozessen, so auch auf dem Papieri-Areal. Das Areal wird umgenutzt und erfährt einen bedeutenden Entwicklungsschub. Der Weg führte über ein mehrstufiges Planungsverfahren mit einer Testplanung. Als Resultat liegt ein breit abgestützter und ausgeklügelter Bebauungsplan vor, der die etappenweise Entwicklung sicherstellt. Die zweite Etappe der Transformation wurde im Jahr 2022 bewilligt, ganz im Geiste des städtebaulichen und architektonischen Leitbilds zur ganzen Gemeinde und des Planungsprozesses zum Areal.

Das 12 Hektaren grosse Papieri-Areal liegt an der Lorze, die das Areal durchquert. Dieser Bach ist eine Chance für die Lebensqualität und bleibt als Identitätsträger öffentlich zugänglich. Die Papierfabrik befand sich in der Arbeitszone, bevor das Areal aufgrund des kooperativen Planungsprozesses in einen Sondernutzungsplan überführt wurde. Das Areal ist als Teil von Cham im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet. Die Planung zeigt, dass das ISOS innovative Lösungen zulässt, wenn die Entwicklungsabsicht qualitativ hochwertig ist. Der Kanton Zug hat, in Absprache mit der Grundeigentümerschaft und der Gemeinde, einige wertvolle baukulturelle Zeitzeugen unter Schutz gestellt. Sie stiften heute bereits Identität und können einen wertvollen Beitrag zur Qualität der zukünftigen Entwicklung leisten.

Die Gemeinde handelte mit der Grundeigentümerschaft aus, die Planung gemeinsam zu erarbeiten und die Planungskosten zu teilen. Damit schuf sich die Gemeinde die Möglichkeit, auf die übergeordnete bauliche Entwicklung und Gestaltung des Quartiers Einfluss zu nehmen. Die konkrete Entwicklung der Bauprojekte ist hingegen alleinige Sache der Grundeigentümerschaft. Der kooperative Planungsprozess der Grundeigentümerschaft und der Gemeinde, in den auch die Bevölkerung, Fachexpertinnen und -experten sowie eine Begleitgruppe eingebunden waren, dauerte vier Jahre. Im Laufe des Verfahrens wurden verschiedene Meilensteine gesetzt: Leitsätze, die Testplanung, der Masterplan, das Richtprojekt und schliesslich der Bebauungsplan mit Umweltverträglichkeitsprüfung (Sondernutzungsplanung). Die Begleitung des gesamten Prozesses durch eine externe Moderation und Planungsfachleute stellte sich als Schlüsselfaktor für die erfolgreiche Kooperation heraus. Für die Testplanung luden die Planungsverantwortlichen vier interdisziplinär zusammengesetzte Teams ein.

Mit der Umzonung erfährt das Areal eine bedeutende Wertsteigerung. Mit den geplanten, von der Gemeinde verlangten preisgünstigen Wohnungen fördert die Papieri die soziale Durchmischung. Mehrwerte für die Bevölkerung ergeben sich auch mit öffentlich zugänglichen Nutzungen und Freiräumen. Es war wichtig, dass die Gemeinde mit der Grundeigentümerschaft in einem Rahmenvertrag einen Mehrwertausgleich festlegte. So erhält die Gemeinde drei Grundstücke zur öffentlichen Nutzung. Die Eigentümerschaft errichtet und bewirtschaftet 100 preisgünstige Wohnungen nach Vorgaben der kantonalen Wohnbauförderung. Mindestens 25 Prozent der Fläche müssen gewerblich genutzt werden, damit langfristig Arbeitsplätze erhalten bleiben.

Das städtebauliche und architektonische Leitbild weist Cham den Weg bei der Ortsentwicklung. Die Gemeinde schuf 2015 einen Ratgeber mit Hinweisen zu Chams Entwicklungsmöglichkeiten bis 2035. Im Leitbildprozess wurden neben Fachleuten aus dem Städtebau und der Landschaftsarchitektur alle Bürgerinnen und Bürger miteinbezogen. Cham baut seit Jahren auf Qualität. Um die dörflichen Strukturen auf die Entwicklung abzustimmen, nahm die Gemeinde die Siedlungsplanung früh in die Hand. Bereits Anfang der 1990er-Jahre hatte der Gemeinderat ein Siedlungsleitbild erarbeitet. Im Jahr 1991 wurde vor allem die vorbildliche Freiraumplanung von Cham mit dem Wakkerpreis des Schweizer Heimatschutzes ausgezeichnet. Das heutige Leitbild führt die erfreuliche Tradition der Ortsbildpflege mit viel Umsicht weiter.

Seit 1980 hat sich Chams Einwohnerzahl auf 17 000 Personen verdoppelt. Mit dem Bevölkerungswachstum vollzieht sich eine Transformation der Gemeindeidentität: Nicht mehr ganz Dorf und noch nicht ganz Stadt. Die Diskussion um die Positionierung des Dorfs gehört zu einer derart massiven Entwicklung. Das Selbstverständnis der Bevölkerung muss sich im Raum spiegeln. Die Bürgerinnen und Bürger fordern die Politik auf, dass Cham ein Dorf bleibt und dies auch ortsbaulich ablesbar ist. Die Entwicklung in diesem Spannungsfeld ist vielen Gemeinden rund um Kernstädte oder Regionalzentren eigen. Die Antworten müssen über gemeinsame Prozesse gefunden und immer wieder neu diskutiert und ausgehandelt werden.

Die Partizipation fand im Rahmen zweier Werkstätten statt. Eine weitere Gelegenheit, seine Meinung kundzutun, bot sich im Rahmen einer Mitwirkung. In regelmässigen Abständen informierte die Gemeinde online und im Amtsblatt über den Stand der Arbeiten. Dank der transparenten Kommunikation ist das gegenseitige Vertrauen von Bevölkerung und Verwaltung gestärkt. Gemäss Aussage der Gemeindeverwaltung akzeptiert die Bevölkerung das städtebauliche Leitbild heute gut. Beispielhaft ist die bereits heute laufende informelle Umsetzung: Die Verwaltung und die Bauabteilung nutzen das Leitbild zur Sensibilisierung der Bevölkerung und zur Kommunikation mit Bauwilligen. Dass diese das Leitbild bei ihren Bauvorhaben berücksichtigen sollen, funktioniert sehr gut, so dass bereits vor der Ortsplanungsrevision eine freiwillige, vertrauensbasierte Umsetzung der Leitbildinhalte stattfindet.

Die bauliche Dichte wird im Leitbild nicht numerisch festgelegt. Für derartige Vorgaben wäre das Leitbild ohnehin das falsche Instrument. Es finden sich jedoch Hinweise darauf, wo eine Verdichtung angebracht wäre und wo nicht. Mit dichteren Siedlungen gewinnt der Freiraum an Bedeutung. Deshalb ist der Hinweis, dass die Verdichtung vom Freiraum her gedacht werden soll, besonders nennenswert. Das Leitbild will sensibilisieren, motivieren und aufwerten. Der letzte Punkt verspricht Qualität. Diese ist in Gemeinden wie Cham, dessen Ortsbild im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist, besonders wichtig. Werden die Empfehlungen und Hinweise aus dem Leitbild beherzigt, werden viele Ecken Chams tatsächlich eine qualitative Aufwertung erfahren.

Wie das Beispiel Cressier zeigt, ist die innovative, qualitätvolle Innenentwicklung in Dörfern, die im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet sind, sehr gut umsetzbar. Womöglich ist dank der hohen Identität dieser Orte der Erfolg sogar grösser als anderswo – eine Chance für ISOS-Gemeinden.

Rolle der Gemeinde: initiieren, moderieren, realisieren, bewirtschaften
Trägerschaft: Gemeinde
Architektur: LVPH architectes Sàrl, Pampigny
Ingenieurbüro: DMA Ingénieurs SA, Fribourg
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (paywall), Artikel 1 als PDF, Artikel 2 als PDF

Das Bundesgericht zwang Cressier, auf die Ausscheidung zusätzlicher Wohnzonen zu verzichten. In der Folge lancierte ein junger Mann aus Cressier an einer Gemeindeversammlung die Idee, den unternutzten Dorfkern in Wert zu setzen. Gesagt – getan!
Verdichten im Bestand, und das mit hoher baukultureller Sensibilität, ist das Thema beim Centre du Village in Cressier. Die Idee des dorfbaulichen Entwurfs ist, den lockeren Hofraum durch Neubauten zu schliessen. Die Jury des Konkurrenzverfahrens würdigte die Wertschätzung, mit der die Verfassenden dem Ort begegnen. Ihr Motto lautete «Retour vers le futur». Die vier bestehenden Gebäude werden durch drei neue ergänzt, deren Materialien und Form sich am Bestand orientieren und sich diesem unterordnen. Damit gelingt es, die Baugruppe hochwertig zu verdichten und den Ortsteil auf selbstverständliche Art neu zu definieren.

Die Bauten mit ihren ausladenden Dächern wirken wie ein Weiler, der um die Kirche und das Schloss gewachsen ist. Vor der Aufwertung wurde das alte Schulhaus als Schuppen genutzt. Zwei Bauernhöfe daneben wurden vernachlässigt. Es war eine etwas triste Situation. Die Gemeinde agierte, schrieb einen Wettbewerb aus und erhielt eine Auswahl von ausgezeichneten Ideen.
Zentral ist die Thematik des Eingliederns der Neubauten in ein Ortsbild, das im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) verzeichnet ist. Die Gemeinde involvierte die Denkmalpflege frühzeitig in den Prozess. Das Vorgehen stellt sicher, dass die bestehenden Qualitäten erkannt und diskutiert werden. In Cressier wird ein neuer baulicher Kontext geschaffen, ohne die bestehenden Qualitäten zu verlieren. Um die Gebäude zu verbinden, ist der gesamte Aussenraum einheitlich gepflästert. Dies verwebt Alt und Neu. Das Ergebnis ist ein Ort, der alle Qualitäten des ursprünglichen Ortes besitzt und diese erweitert.

Die Gemeinde baute die neuen Wohnungen sowohl für die Menschen im Dorf als auch für neue Bewohnerinnen und Bewohner. Cressier widerstand der Versuchung, die 19 Wohnungen teuer zu verkaufen. Sie werden im mittleren Preissegment vermietet. Die Gebäudetypologie ist so gewählt, dass jede Wohnung ihren eigenen Eingang auf Erdgeschossniveau besitzt. Dadurch ist auf pragmatische Weise sichergestellt, dass jede Ecke des Weilers belebt ist.

Das Projekt basiert auf dem Gemeinschaftsgedanken, welcher von allen Akteuren getragen und gelebt wird. Ausdruck davon ist ein Neubau, in dem ein Mehrzweckraum, eine Waschküche und die Holzschnitzelheizung untergebracht sind. Ein Unikum in einem Ort, wo zwar genossenschaftlich gekäst wird, Wohnen aber bislang Privatsache war.

Zu hoher Baukultur führen viele Wege. Jede Gemeinde, ob klein oder gross, städtisch oder ländlich, muss ihren eigenen Weg finden. Dietikon hat einen erfolgversprechenden Weg gefunden.

Rolle der Gemeinde: initiieren, einbringen, auswerten, entscheiden, umsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Prozessbegleitung, Konzeption und Umsetzung: Denkstatt sàrl, Basel und Zürich, in Zusammenarbeit mit Buser Kommunikation, Basel, und Frischer Wind, Basel, Winterthur, Zürich und St. Gallen
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Landschaftsarchitektur (paywall) Artikel als PDF

Die Gemeinde nennt es Studio Dietikon. Das alte Bauamt ist die Ort gewordene Keimzelle der stadtplanerischen Dialogplattform, ein Mix aus Improvisation und Prozessarchiv, kreativem Schmelztiegel und materialisierter Vergangenheit.
Das Haus ist seit Ende 2018 auch das temporäre Domizil von Mitarbeitenden des Büros, das Dietikon zur Begleitung des partizipativen Stadtentwicklungsprozesses engagierte. Sie moderieren, strukturieren und steuern einen Prozess mit definierten Spielräumen, verbindlichen Terminen und ausreichend ergebnisoffenen Handlungsfeldern, damit auch wirklich von einem Aufbruch, einem neuen Planungs- und Selbstverständnis der städtischen Politik wie auch der involvierten städtischen Ämter gesprochen werden kann.

Dietikon steht vor grossen Aufgaben: eine Erneuerung des Zentrums bei gleichzeitiger Ausbildung von Quartieren mit eigenem Charakter, eine innerstädtische Verdichtung, eine gesteuerte Freiraumentwicklung und die Ausrichtung der Verkehrsinfrastruktur für die Zukunft. All dies, so war man sich spätestens seit der neuen Zusammensetzung des Dietiker Parlaments im März 2018 sicher, sei nur mit einem grundlegend neuen Planungsverständnis und externer Unterstützung innert nützlicher Frist und innerhalb des Haushaltsplans möglich. Denn Widerstand ist teuer, und Dietikon ist ein gebranntes Kind: 2015 votierte ein Stimmenmehr gegen die Limmattalbahn. Im 2018 gab es dazu einen zweiten Anlauf; die Belebung des Rapidplatzes im Zentrum des Neubauquartiers Limmatfeld mit einem Abendmarkt wurde wegen Lärmbeschwerden der Bevölkerung abgebrochen.

Als erste Aufgabe werden im Studio Dietikon die Ziele mit allen Beteiligten erarbeitet. Der Ablaufplan zeigt ein eng ineinander verwobenes Geflecht aus öffentlichen Veranstaltungen, Feedbackrunden, internen Teilprozessen und Produkten wie Infobroschüren, Website, Film, Domizil und Ergebnispapier. Die Bevölkerung ist über eine «Spurgruppe», bestehend aus Nachbarinnen und Nachbarn, Vereinen, Unternehmen, Parteien und Ämtern, regelmässig involviert.
Regelmässigkeit ist ein zentrales Merkmal des Prozesses. So breit der Kanon der Veranstaltungsgefässe war, sie alle hatten ihren Rhythmus. Im kalten Frühjahr gab es mit dem mobilen Studio Dietikon auf dem Marktplatz den offenen Dialog «Auf einen Tee mit …», bei dem sich namhafte Personen der Stadt, darunter der Stadtpräsident und sämtliche Stadträtinnen und -räte, zum Austausch über ein Thema mit der Bevölkerung trafen. Ab Frühling wurde der Dialog abgelöst durch das Format «Auf eine Wurst mit …», bei dem Themen zur gegenwärtigen Stadtentwicklung mit dem Stadtplanungsamt diskutiert wurden. Parallel lief ab Januar die Phase «Ausschwärmen» mit der Absicht: sichtbar werden, Kontakt aufnehmen mit der Bevölkerung mit Marktständen, mobilen Interventionen und kurzen Videointerviews am Gartenzaun, auf der Strasse, im Laden.

Das Bearbeitungsteam gewann durch den direkten Austausch mit der Bevölkerung Vertrauen, und das ist sehr wichtig. Die Aussensicht der externen Expertengruppe hat einerseits den Horizont geöffnet und andererseits Sicherheit in der Entscheidungsfindung gebracht. Die Stärke des Beratungsteams lag in seiner Zusammensetzung aus verschiedenen Disziplinen wie etwa Landschaftsarchitektur, Raumplanung, Architektur und Soziologie. Dass die Dialogplattform erfolgreich ist, zeigt sich daran, dass das Studio Dietikon nach vier Jahren nach wie vor gefragt und präsent ist. Transformationen in Boom-Gemeinden wie Dietikon sind so schnell nicht abgeschlossen. Wichtig ist, dass der Prozess in die Zukunft originell und schlau erfolgt.

Die Transformation der denkmalgeschützten Fabrik Hugi in Dulliken beweist, dass hohe baukulturelle Qualitäten zukunftsfähig und nachhaltig sind. Das gilt für historische wie für neue Bauten.

Rolle der Gemeinde: motivieren, koordinieren, legitimieren
Trägerschaft: Private
Architektur: Adrian Streich Architekten AG, Zürich
Quelle: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (paywall) Artikel als PDF

Dulliken, am Jurasüdfuss, ist Agglomerationsgemeinde von Olten. Die Hugi, wie die ehemalige Schuhfabrik liebenswürdig genannt wird, gehört zum Ort und zur Geschichte von Dulliken. Wegen des Charakters und der lindgrünen Farbe ist das Gebäude eine der Stilikonen des Kantons. Die funktionale Ästhetik besticht. In der Schuhfabrik arbeiteten zu den besten Zeiten rund vierhundert Mitarbeitende. Sie war damit eine der wichtigen Fabriken in der Gegend. Ende der 1970er-Jahre wurde die Produktion eingestellt und das Fabrikgebäude geschlossen. Es stand lange Zeit leer. Das Baudenkmal verfiel, bis ihm wieder neues Leben eingehaucht wurde.

Der Schuhhersteller liess sich das Fabrikationsgebäude Anfang der 30er-Jahre des letzten Jahrhunderts bauen; mit einem ebenso rationalen wie eleganten Betonskelett namens Hennebique. Der Neubau galt nach der Fertigstellung mit allen luft- und lichthygienischen Installationen als Innovation. Der rund hundert Meter lange Baukörper steht parallel zum Bahngleis, direkt am Bahnhof. Rückwärtig, im Norden, steht die Hugi am Rand der ersten Geländestufe über der Aarelandschaft zwischen Olten und Aarau. Hintergrund bildet die erste Kette des Juras. Die Fabrikanlage steht mehr in Beziehung zur Landschaft als zum Dorf, das durch die Bahnlinie vom Fabrikareal getrennt ist.

Einige Anläufe, die Anlage umzunutzen, scheiterten. Ein Loft-erprobter Bauherr kaufte das Haus vornehmlich zur Umnutzung zu Wohnzwecken. Der Kanton stellte das Gebäude unter Denkmalschutz. Die Architekturfachleute implantierten in die vier Geschosse eine strenge Raumstruktur und stellten ein mächtiges Betonregal vor die Nordfassade. Von dort sind die Lofts erschlossen. Es gibt schmale und breite. Auf der zweiten Etage sind sie kürzer, denn dort liegt der Laubengang innerhalb des Gebäudes. Leichtbauwände können aus den Lofts Wohnungen mit Zimmern machen, eine interessante Flexibilität bei einem Bautyp, der als nicht familientauglich gilt. Diese Variation macht aus dem vernachlässigten Baudenkmal einen neuen, vielfältigen Organismus.

Mit der Umnutzung der Schuhfabrik in Wohnungen und einem neuen Gewerberiegel wird das ehemalige Industrieareal neu belebt. Die Geschichte des Orts und der Anlage wird fortgeschrieben. Dass die Hugi damit eine neue Qualität erhält, ist das eine. Dass mit der Inwertsetzung des Baudenkmals auch Ressourcen geschont werden, ist das andere. In Zeiten, in denen die Energie knapp ist und sich das Klima wandelt, ist dies ein weiterer Faktor, welcher für einen behutsamen Umgang mit unserem Baubestand spricht.

Gemeindefusionen sind mit zahlreichen Herausforderungen verbunden, die von finanziellen, identitätsstiftenden und soziopolitischen Aspekten bis hin zu rechtlichen Fragen reichen. Ein Beispiel für letztere ist die Vereinheitlichung von Bauvorschriften, um eine praxisnahe Anwendung nach der Fusion zu gewährleisten.

Genauso wichtig ist aber auch der Erhalt gebietsspezifischer Merkmale, denn sie tragen zur Identität eines Ortes bei und schaffen einen dörflichen Lebensrahmen.

Rolle der Gemeinde: auswerten, inventarisieren, kommunizieren, denken, sich positionieren
Trägerschaft: Gemeinde Glarus Nord
Projektierung: STW AG für Raumplanung Chur, Ruumfabrigg Architekten GmbH Näfels und Atelier Void Obstalden
Quelle: Räumliche Dorfbilder

2011 schlossen sich die acht Dörfer Bilten, Filzbach, Mollis, Mühlehorn, Näfels, Niederurnen, Oberurnen und Obstalden zur Gemeinde Glarus Nord mit rund 19 000 Einwohnerinnen und Einwohnern zusammen. Die Fusion erforderte die Ausarbeitung einer neuen Nutzungsplanung. Neben der Umsetzung des neuen Raumplanungsgesetzes von 2013 war auch die Vereinheitlichung der acht baupolizeilichen Vorschriften notwendig.

In diesem Zusammenhang setzte sich die Gemeinde sorgfältig mit den «Räumlichen Dorfbildern» jeder Ortschaft auseinander und veröffentlichte diese 2023.

Es handelt sich hierbei um ein frei zugängliches und anpassungsfähiges Arbeitsinstrument, das die Bauvorschriften ergänzt und sich in erster Linie an Eigentümerinnen und Eigentümer, Baufirmen, Dienststellen der Gemeinde und Behörden richtet. Es beinhaltet einen illustrierten Bericht und eine Karte für jedes Dorf.

Die Räume zwischen den Gebäuden (Strassen, Wege, Gärten, Plätze und Vorplätze) bestimmen die Identität eines Dorfes wesentlich mit, deshalb legen die acht räumlichen Dorfbilder von Glarus Nord den Schwerpunkt auf Freiräume. Sie enthalten eine genaue Analyse der Landschaftsstruktur, wobei die wichtigsten Bezugspunkte pro Ort zusammengefasst und grafisch in Perspektive gesetzt werden. Hervorgehoben sind unter anderem strukturierende Fassaden, Grünflächen, bemerkenswerte Gebäude und zusammenhängende Freiräume. Gleichzeitig erfassen die Dorfbilder eine Reihe von Sektoren mit hohen Anforderungen an die landschaftliche Eingliederung, die eine detaillierte Untersuchung verdienen. Die Informationen sind mit Aufrissen und Schnitten von strukturierenden Elementen in der Topografie und im Landschaftsbild ergänzt.

Für jedes Dorf wurde eine umfangreiche typologische Bestandsaufnahme durchgeführt. Mithilfe von Skizzen, Kurzbeschreibungen und Nutzungskarten wurde nicht nur die Typologie der Gebäude hervorgehoben, sondern auch jene der Freiräume. Ein räumliches Dorfbild beschreibt somit verschiedene Elemente, die von städtischen Wiesen, privaten Gärten, historischen Wegen oder Nutzstrassen bis hin zu Brücken und Parkplätzen reichen.

Die räumliche und landschaftliche Analyse berücksichtigt auch das Kulturerbe und die funktionale Logik des Gebiets. Am Ende jedes Berichts findet sich eine Einschätzung, in der das Potenzial des Gebiets hervorgehoben und themenspezifische Handlungsansätze vorgeschlagen werden.

Die in leicht verständlicher Sprache verfassten acht Berichte dienen der Sensibilisierung der verschiedenen Akteure.

Die Eckpfeiler der umfassenden räumlichen Dorfbilder in zehn Leitsätzen:

• Die Landschaft als verbindendes Element stärken. Dörfer miteinander vereinen.
• Die Landschaft bewusst auf die Naherholung ausrichten. Das touristische Potenzial ausschöpfen.
• Siedlung und Landschaft miteinander verbinden. Ränder und Übergänge bewusst gestalten.
• Die unterschiedlichen Charaktere der verschiedenen Dörfer stärken.
• Identität pflegen, stärken, entwickeln und neugestalten.
• Zentren stärken. Ein aktives Dorfleben fördern.
• Strukturelle Veränderungen einbeziehen.
• Zugangsbereiche als Plattformen für Begegnung und Mobilität gestalten.
• Den öffentlichen Raum gemeinsam gestalten. Soziale Interaktionen fördern.
• Private und öffentliche Räume miteinander verbinden

Ein bestehendes Gebäude weiter zu nutzen ist oft nachhaltiger, als es abzureissen und durch ein neues zu ersetzen. Je nach Objekt kann ein Weiterbauen den Bauabfall reduzieren, die vorhandenen Ressourcen schonen und zur Erhaltung des Kulturerbes beitragen.

In der Schweiz werden jährlich zwischen 3000 und 4000 Abbruchbewilligungen erteilt. In einem Land mit solch hohem Lebensstandard sowie einem grossen Potenzial an umbaufähigen Gebäuden und wiederverwertbaren Materialien ist es umso wichtiger, die Verschwendung von Energie und Rohstoffen zu reduzieren. Das Projekt in Hunzenschwil zeigt, wie auf einfache und kostengünstige Weise ein neuer, hochwertiger Raum für Kinder geschaffen werden kann.

Rolle der Gemeinde: initiieren, abwägen, bewahren, koordinieren, planen, entscheiden, umsetzen
Trägerschaft: Gemeinde Hunzenschwil
Architektur, Generalplanung: Weber Weber Architekten GmbH, Zürich, mit Schmid Schärer Architekten, Zürich
Landschaftsarchitektur: Rosenmayr Landschaftsarchitektur, Zürich
Quelle: Hochparterre, Hase in Architektur, Anerkennung (paywall) Artikel als PDF

Wie in vielen anderen Schweizer Gemeinden wurde auch in Hunzenschwil die Poststelle geschlossen. Anstatt das Gebäude aus dem Jahr 1978 abzureissen, beschloss die Gemeinde, es in den dringend benötigten fünften Kindergarten umzuwandeln.

Die ehemalige Post ist ideal am Rande der Schulanlage von Hunzenschwil und in direkter Nachbarschaft zu den bestehenden Kindergärten gelegen. Die Grundsubstanz des Gebäudes war in einem hervorragenden Zustand. So konnte es mit minimalen Ressourcen renoviert werden, und vorhandene Elemente wurden weitgehend beibehalten.

Die neue Nutzung des Kindergartens wurde harmonisch in das bestehende Gebäude integriert unter Erhaltung des äusseren Erscheinungsbildes. Die Architekturbüros mussten allerdings die Logik des Gebäudes überdenken, um es mit den beiden nahegelegenen Kindergärten zu verbinden.

Die Innenräume bauen auf der ursprünglichen Gebäudestruktur auf und wurden durch diagonale Trennwände aus Holz ergänzt. Wo immer möglich wurden die technischen Installationen, Oberflächen und Einbauten belassen. Vorhandene Elemente wie der Kundenschalter aus Stein, die Postfächer aus Metall, die Betonbank und der Briefeinwurf wurden auf kreative Weise wiederverwendet und dienen nun als Spielmöglichkeiten für die Kinder.

Das Projekt zeigt somit, wie der Wunsch nach einer Weiterverwendung möglichst vieler vorhandener Elemente keine Einschränkung, sondern ein Trumpf und eine Bereicherung ist und den spielerischen Aspekt unterstreicht.

Bei der energetischen Sanierung des Gebäudes wurden die Eingriffe sorgfältig abgewogen. So wurden lediglich die Fenster ausgetauscht und bei der Installation der Heizung wurde die Isolation des Bodens verbessert. Die Gemeinde hat sich dafür entschieden, erneuerbare Energien für das Heizsystem zu verwenden und liess das Gebäude ans Fernwärmenetz anschliessen, das mit Pellets aus dem Gemeindewald gespeist wird. Die Umnutzung zeugt so von einem engagierten und ganzheitlichen Ansatz, der Energieeffizienz, erneuerbare Ressourcen und Umweltbewusstsein verbindet.

Hohe Baukultur macht an der Ortsgrenze nicht halt. Ilanz/Glion als fusionierte Gemeinde macht als ersten Schritt nach dem Zusammenschluss eine Gesamtschau zum Potenzial, ganz im Sinne einer qualitativen Raumplanung.

Rolle der Gemeinde: initiieren, vermitteln, auswerten, führen
Trägerschaft: Gemeinde Ilanz/Glion
Architektur: Christoph Sauter & Rainer Weitschies, Chur
Quelle: Gute Bauten Graubünden

Am Konkreten lässt sich die Wahrnehmung schärfen, lassen sich Themen von der allgemeingültigen auf eine realitätsbezogene Ebene bringen sowie Massnahmen und Handlungsanweisungen verbindlich diskutieren.
Die 2014 entstandene Fusionsgemeinde Ilanz/Glion begreift das kommunale räumliche Leitbild als Chance, die Bevölkerung zum Nachdenken über ihren Lebensraum zu animieren. So wurden auf der Basis einer ortsbaulichen Analyse aller 13 Fraktionen konkrete ortsbauliche Vorschläge mit je einem Aktionsplan erarbeitet.

In einem breit angelegten Mitwirkungsverfahren mit Ausstellung und Workshops wurden Zwischenresultate kontrovers debattiert. Der Partizipationsprozess ebnet den Weg für eine Neugestaltung der Grundordnung, bei der das öffentliche Interesse an einem lebenswerten Raum die Richtung angibt. Für die fusionierte Gemeinde gilt es, wie vielerorts, die Ortsplanungen zusammenzuführen und die Grundordnungen zu harmonisieren.

Der wiederentdeckte Weitwanderweg Via Glion bildet den konzeptionell roten Faden, der die Besonderheiten der Fraktionen würdigt. Mehrere der Fraktionen sind Teile des Bundesinventars der schützenswerten Ortsbilder der Schweiz von nationaler Bedeutung (ISOS). Im räumlichen Leitbild wird ein möglicher Umgang mit den ortsbaulichen Qualitäten dieser einzigartigen Dörfer aufgezeigt. Gleichzeitig bringt das Leitbild die Region durch den wiederbelebten Wanderweg Via Glion in seiner Gesamtheit zusammen.

Das räumliche Leitbild llanz/Glion gilt als vorbildlich, weil es die Niveausprünge im Massstab – von der strategischen grossen Flughöhe über ortsbauliche Betrachtungen bis hin zu touristischen Attraktionen – zusammenbringt und dadurch reiche bildnerische Erzählungen schafft. Mit beispielhaften Richtprojekten zu den ortsbaulichen Potenzialen macht es wünschenswerte raumplanerische Entwicklungen in Plan, Bild sowie Text für die Bevölkerung fassbar. Das so entwickelte räumliche Leitbild ist eine gute Ausgangslage für eine erfolgreiche Dorfentwicklung.

Mit Feingefühl für bestehende Baukultur und Gespür für die aktuellen Herausforderungen gelingt es dem Projekt Pappelhöfe zu punkten.

Rolle der Gemeinde: ermöglichen, beraten, entscheiden, legitimieren
Trägerschaft: Private
Architektur: Rolf Mühlethaler Architekt, Bern
Landschaftsarchitektur: W+S Landschaftsarchitektur, Solothurn
Raumplanung: Panorama AG für Raumplanung, Architektur und Landschaft, Bern

Am Pappelweg entsteht ungewohnt neues Wohnen. Mit dem Projekt Pappelhöfe realisiert eine Wohnbaugesellschaft 68 Mietwohnungen mit Anspruch an eine aussergewöhnliche Wohn- und Lebensqualität. Die Siedlung basiert auf einer bestehenden Anlage, die in der Tradition der Gartenstädte fusst. Die Siedlung Pappelhöfe bewahrt die denkmalpflegerisch besten Bauten, erweitert sie jedoch mit Neubauten und bietet so spannungsvolle und abwechslungsreiche Wohnangebote. Die Komposition von historischen Altbauten aus den Jahren 1942–1949 mit modernen Baukörpern führt zu attraktiven Wohnhöfen, Spielstrassen, Vorgärten und Gärten. Es entsteht eine kleine, neue Gartenstadt. Ökologie, Ökonomie und Soziales in Einklang zu bringen, ist der Bauherrschaft wichtig. Ungewohnt engagiert ist auch das Energiekonzept für die Pappelhöfe, denn die Nachhaltigkeit steht beim Bauprojekt im Zentrum.

Sechs Gebäude bleiben in ihrer ursprünglichen Form erhalten. Sie werden sanft, unter Berücksichtigung ihres Zeugniswerts, instand gestellt und in energetischer Hinsicht optimiert. Drei neue zweigeschossige Holzhäuser werden zwischen die bestehenden Gebäudezeilen gestellt. Vier zweigeschossige Bauten werden durch viergeschossige ersetzt. Die Siedlungstypologie bleibt, es wird jedoch verdichtet. Die Höfe, Gärten und Strassen bilden den Begegnungsraum. Offen, kommunikativ und gemeinschaftlich sind die Vorplätze.
Der Innenausbau der der neuen Gebäude besteht ausschliesslich aus Holz und erfüllt die Anforderungen an eine vollständig vorgefertigte Bauweise, die sich als ebenso umweltfreundlich wie wirtschaftlich erweist.

Wichtig ist den Investierenden, die Pappelhöfe und deren Wohnungen so unterschiedlich wie möglich zu gestalten, um ganz verschiedene Generationen und Bevölkerungsgruppen anzusprechen.
Die Gesellschaft wird individueller. Ältere Menschen sind immer länger aktiv und wollen am Gesellschaftsleben teilhaben. Traditionelle Lebensformen existieren neben neuen Formen der Lebensgemeinschaften. An all diese Lebensentwürfe wenden sich die Pappelhöfe-Wohnungen und dies zu attraktiven Preisen. Einem bunten Mix an Menschen und Generationen wollen die Pappelhöfe einen Ort bieten, wo es sich leben und entfalten lässt.

Die nachhaltige Energieversorgung basiert auf drei Pfeilern. Photovoltaikanlagen auf den Dächern produzieren Strom für den Eigenbedarf. Mit dem Wärmeverbund Hard wurde ein idealer Partner gefunden, der Fernwärme aus der Nachbarschaft liefert. Der Wärmeverbund realisiert im benachbarten Gymnasium Oberaargau eine CO2-neutrale Holzschnitzelheizung. Die restliche Energie wird aus zu 100% erneuerbaren Quellen gedeckt. Zudem wird eine Ladestation für Elektroautos mit Stromspeicher gebaut und mit dem eigenen Photovoltaik-Strom gespiesen. Im Vergleich zu einer konventionellen Öl-/Gasheizung vermindern sich die CO2-Emissionen der Pappelhöfe-Siedlung um 120 000 Tonnen CO2 pro Jahr. Somit wird eine nachhaltige und CO2-neutrale Energieversorgung erreicht, welche auch der Mieterschaft einen langfristigen Nutzen bringt.

Öffentliche Bodenpolitik hat zum Ziel, Grundeigentum für eine strategische und nachhaltige Raumentwicklung zu nutzen. Als Planungsinstanz hat das öffentliche Gemeinwesen die Möglichkeit, Raumplanungsprozesse festzulegen; als Besitzer von Grundstücken oder Immobilien kann es sein Eigentum gezielt und strategisch einsetzen.

Somit ist die Bodenpolitik eines der zentralen Instrumente zur Verbesserung der städtebaulichen Qualität, Schaffung von Wohnraum und für die Immobilienplanung.

Rolle der Gemeinde: initiieren, motivieren, ausloben, umsetzen
Trägerschaft: Gemeinde und Private
Quelle: Densipedia

Die Gemeinde Laufenburg im Fricktal fusionierte 2010 mit dem ländlichen Nachbardorf Sulz und zählt seither 3700 Einwohnerinnen und Einwohner. Auf dem Gemeindegebiet befanden sich zahlreiche baufällige oder verlassene Gebäude, und immer mehr Geschäfte mussten schliessen. Eine kantonal überdurchschnittliche Sozialhilfequote belastete den angespannten Finanzhaushalt zusätzlich und es drohte eine Steuererhöhung.

Vor diesem Hintergrund entschied sich die Gemeinde jedoch für eine Alternative zur Steuererhöhung. Sie erarbeitete ein Konzept für bauliche Investitionen mit dem Ziel, Immobilien zu erwerben, diese zu renovieren oder umzubauen, um sie anschliessend zu vermieten. Das Projekt hatte in verschiedener Hinsicht eine positive Wirkung: Die Mieteinnahmen steigerten einerseits die Finanzmittel der Gemeinde, andererseits ermutigte das Eingreifen der öffentlichen Hand Private, ihrerseits in die Altstadt zu investieren. Dies führte wiederum zu einer höheren Bevölkerungszahl und damit zu höheren Steuereinnahmen.

Im Jahr 2016 lancierte die Stadt das «Nutzungs- und Entwicklungskonzept Altstadt Laufenburg», um das baukulturelle Erbe im historischen Zentrum sowie Gebäude im dörflichen Ortsteil Sulz aufzuwerten. Dabei ging es klar auch darum, private Investoren zu gewinnen. Nachdem der Kredit für das Konzept genehmigt worden war, begannen auch viele Private, in ihr Wohneigentum zu investieren.

Im Rahmen des Konzepts kann die Gemeinde Immobilien für bis zu 3,5 Millionen Franken pro Objekt erwerben, renovieren oder wiederaufbauen. In der Regel können nur Gebäude gekauft werden, deren Eigentümerinnen oder Eigentümer sich bei der Gemeinde melden.

Bis 2022 hatte die Gemeinde rund 10 Millionen Franken in vier Gebäude investiert, zwei in der Altstadt von Laufenburg und zwei in der Ortschaft Sulz. Dies entspricht der Hälfte der ursprünglich zur Verfügung stehenden Gelder.

Das Ortsbild von Laufenburg ist von nationaler Bedeutung.  Bei Eingriffen an Orten mit einem so besonders wertvollen baukulturellen Erbe stellt sich unweigerlich die Frage nach der Rentabilität. Laufenburg hat darauf mit hohen Qualitätsstandards und vielfältigen Wohnräumen geantwortet. Sanierungsprojekte erhalten die historische Bausubstanz und bewahren den Ort prägende Bauten wie zum Beispiel den Adler, ein imposantes historisches Gebäude am Marktplatz im Herzen der Laufenburger Altstadt.

In der Regel basiert die Projektentwicklung auf Architekturwettbewerben. Damit werden kreative Ideen und neue Perspektiven ermöglicht, Innovationen gefördert und kosteneffiziente Lösungen gefunden. Ein gutes Beispiel dafür ist das Bauprojekt «Wir von der Kleinstadt Vier» in Sulz, ein Neubau mit 2,5- bis 4,5-Zimmer-Wohnungen sowie einer Atelierwohnung und Räumlichkeiten für Freizeitaktivitäten.

Seit Anfang des 21. Jahrhunderts erlebt die Stadt Lausanne eine beispiellose Entwicklung. Während der Wohnungsbau, die öffentlichen Einrichtungen und wichtigen Infrastrukturen an das Bevölkerungswachstum angepasst wurden, wurde der öffentliche Raum in der Stadtplanung lange vernachlässigt – Strassen und Plätze galten in erster Linie als nützliche Verkehrswege. Hinzu kommen Studien im Zusammenhang mit dem Klimaplan die gezeigt haben, dass sich die Stadt den Folgen des Klimawandels besser anpassen muss.

Heute setzt die Stadt Lausanne für alle Strassenräume auf einen taktischen Städtebau, um eine neue Kultur des öffentlichen Raums zu schaffen und zu vermitteln. Dabei gilt es, sich von der ausschliesslich auf die Mobilität ausgerichtete Vision zu verabschieden und den öffentlichen Raum ganzheitlich zu planen. Ziel ist, Grossprojekte und kleinere lokale Eingriffe aufeinander abzustimmen und den Menschen wieder in den Mittelpunkt der Projekte zu stellen.

2021 hat die Stadt eine Strategie zur Neugestaltung des öffentlichen Raums entwickelt. Neben der Ausweitung von Fussgängerzonen und der Aufwertung des Stadtzentrums will sie den öffentlichen Raum für diejenigen gestalten, die dort leben, und nicht nur für den Durchgangsverkehr. Dabei lässt sie den einzelnen Quartieren und den Bedürfnissen der Bevölkerung besondere Bedeutung zukommen.

Rolle der Gemeinde: zuhören, beurteilen, unterstützen, Denkprozesse initiieren, Umgestaltung mit den Bewohnerinnen und Bewohnern gemeinsam gestalten
Trägerschaft: Stadt Lausanne, Service de la mobilité et de l’aménagement des espaces publics
Projektierung: Graines d’idées (Partizipatives Konzept und Umsetzung); M – AP Architectes (Raumplanungskonzept);
Partielle Umsetzung: Anwohnerinnen und Anwohner
Quelle: Flaneur d’Or, Auszeichnung

Eine Stadt muss als Ganzes wahrgenommen werden. Dies erfordert eine ganzheitliche Planung, in der sowohl die Mobilität als auch öffentliche Räume und die Umwelt berücksichtigt werden. Um die Bevölkerung einzubeziehen, wird der öffentliche Raum mittels Ko-Kreation geplant: Gemeinsam genutzte Räume sollen gemeinsam erschaffen werden. Die Neugestaltung der Rue des Echelettes zeugt von diesem Bestreben, die Bevölkerung in den Mittelpunkt der Planung zu stellen.

Das Projekt für die Umwandlung der Quartierstrasse in eine Fussgängerzone leistet einer Petition Folge, die von 302 Anwohnerinnen und Anwohnern unterzeichnet wurde, und basiert auf dem Programm «Rues vivantes» («lebendige Strassen») der Stadt Lausanne. Dieses Programm verfolgt das Ziel, in den verschiedenen Quartieren einladende Naherholungsräume für einen Austausch für alle zu schaffen. Ein besonderes Augenmerk wird dabei auf die Bedürfnisse von Kindern gerichtet.

Die Stadt als Projektträgerin beteiligte die Bevölkerung bei der Ausarbeitung des Konzepts für die zukünftige Gestaltung der Rue des Echelettes in einem partizipativen Prozess, der durch drei Workshops begleitet wurde.

Der erste Workshop diente dazu, gemeinsam über die Zukunft der Strasse nachzudenken sowie Bedürfnisse und Wünsche zu ermitteln. Für eine fussgängerfreundliche und lebendige Rue des Echelettes schlugen die Teilnehmenden folgende Massnahmen vor: die Schaffung eines durchlässigen, einladenden Raums und einer grünen Oase; mobile, flexible und multifunktionale Möblierungen; Einrichtung einer Spielstrasse und Erweiterung des Fussgängerbereichs über die Strasse hinaus.

Im Anschluss an diesen ersten Workshop erarbeiteten die Architekturbüros drei Szenarien, die in einem zweiten Workshop mit rund 40 Teilnehmenden aus der Wohnbevölkerung diskutiert wurden.

Der Übergangsplan wurde in einem dritten Workshop vorgestellt.

Die zuvor ausschliesslich auf den Verkehr ausgerichtete Strasse ist nun eine Fussgängerzone. Auf der Sonnenseite befindet sich ein Garten, der den Bodenkreislauf veranschaulicht. Auf der gegenüberliegenden Strassenseite lädt ein asphaltierter Bereich mit Bodenbemalungen zum Spielen ein und erleichtert die Überquerung der Strasse. In Notfällen haben hier auch Rettungsfahrzeuge Zugang.

Diese kleinräumige Übergangsgestaltung wurde von der Wohnbevölkerung selbst umgesetzt: Rund 50 Anwohnerinnen und Anwohner nahmen während drei Tagen aktiv an einer Mitmachbaustelle teil.

Die neugestaltete Strasse wurde im September 2021 eingeweiht und in den darauffolgenden Monaten einer Auswertung unterzogen. Diese bestätigte, dass die Rue des Echelettes für die verschiedenen Zielgruppen des Quartiers tatsächlich zu neuem Leben erwacht ist: Sie wird häufiger genutzt, ermöglicht neue Begegnungen und die verschiedenen Veranstaltungen an diesem Ort sind gut besucht. Einziger Wermutstropfen ist der Lärm der Kinder, der als Störfaktor genannt wurde.

Qualitätvolle baukulturelle Häuser sind lebendig. Sie können über Jahrhunderte immer wieder neue Nutzungen beherbergen. Lichtensteig setzt das Potenzial ums ehemalige Rathaus gekonnt um: zum Nutzen der Baukultur und zum Gewinn an Lebensqualität.

Rolle der Gemeinde: initiieren, denken, verhandeln, entscheiden, umsetzen, feiern
Trägerschaft: Gemeinde, Verein Rathaus für Kultur
Fachliche Unterstützung: div. Institutionen und Büros
Quelle: Densipedia

Die Verwaltung der Landgemeinde Lichtensteig im Toggenburg zog vom Rathaus ins benachbarte Bankgebäude um. Was auf den ersten Blick unspektakulär erscheint, ist auf den zweiten Blick clever. Um dem Behindertengleichstellungsgesetz BehiG zu entsprechen, hätte das altehrwürdige ehemalige Rathaus umgebaut werden müssen. Grosse, kostenintensive Eingriffe wären dazu nötig geworden. Die Bausubstanz hätte unwiederbringlich gelitten, was den Wert des Denkmals massiv geschmälert hätte. Die Gemeinde nahm die Herausforderung an, überlegte und entschied, mit der Verwaltung in die behindertengerechte Nachbarliegenschaft zu ziehen und das Rathaus einer Zwischennutzung zuzuführen.

Das ehemalige Rathaus ist ein geschichtsträchtiges, historisches Schutzobjekt. Die Nutzungen haben sich seit dem 17. Jahrhundert entwickelt vom Kornhaus zum Pfarrhaus, zum Gasthaus und zuletzt zum Rathaus. Dass das Gebäude nun einer weiteren, anderen Nutzung zugeführt wird, ist deshalb nicht abwegig und spricht für seine Qualitäten. Die Umnutzung hin zu einer kulturellen Bespielung des Hauses erfordert keine Eingriffe in die Struktur und Substanz des denkmalgeschützten Gebäudes, ganz im Sinne eines nachhaltigen Umgangs mit wertvoller Bausubstanz. Das ehemalige Rathaus steht in der Altstadt, die im Bundesinventar der schützenswerten Ortsbilder von nationaler Bedeutung (ISOS) mit Aufnahmekategorie A, Erhaltungsziel A verzeichnet ist. Erst denken und dann handeln lohnt sich aus finanzieller und baukultureller Sicht.

Die Zwischennutzung des ehemaligen Rathauses dient dazu, langfristig passende Nutzungsarten zu testen: Transformation mit dem Ziel der Verstetigung der Zwischennutzung. Die Gemeinde will das freiwerdende Rathaus langfristig einer kulturell-kreativen Nutzung zuführen und eine solide Trägerschaft aufbauen. Auch soll eine neue Eigentümerschaft gefunden werden. Die im Rathaus beabsichtigten Nutzungen sollen aufs Umland ausstrahlen und zur Belebung und Aufwertung Lichtensteigs beitragen. Schon vor der Eröffnung als «Rathaus für Kultur» machten diverse Aktionen auf die Zwischennutzung aufmerksam. Der neue Kulturort ergänzt andere umliegende Angebote und trägt zur regionalen Weiterentwicklung im kulturellen Bereich bei. Das Rathaus für Kultur im Städtchen Lichtensteig ist ein Knotenpunkt des vielfältigen Kulturschaffens im Toggenburg.

Die Zwischennutzung ist durch die Gemeinde von langer Hand geplant. Sie leistet auch einen Beitrag zur Umsetzung der kommunalen Strategie «Mini.Stadt 2025». Lichtensteig geht zurück in die Zukunft. Das Städtli muss nicht neu erfunden werden, sondern sich einzig seiner Stärken bewusst sein. Lichtensteig zeichnete sich immer aus durch einzigartige Unternehmen, einmalige Architektur, umfassende kulturelle Angebote und mutige, innovative Bürgerinnen und Bürger. Lichtensteig war der Zeit stets etwas voraus, und dies trotz oder vielleicht sogar wegen seiner Übersichtlichkeit und Kompaktheit. Diese Erfolgsgeschichte wird durch den neusten Schachzug ums ehemalige Rathaus weitergetragen.

Gewässer gehören zu jenen Ökosystemen, deren natürlicher Zustand am stärksten beeinträchtgt ist. Die Schweizer Gewässerschutzpolitik verfolgt deshalb das Ziel, Wasserläufe und Seeufer mit verschiedenen Massnahmen aufzuwerten. Dazu gehört zum Beispiel, genügend Freiräume für die Gewässer zu schaffen, Revitalisierungen vorzunehmen und ökologische Folgeschäden der Wasserkraftnutzung zu reduzieren.

Rolle der Gemeinde: initiieren, überdenken, verbinden, überzeugen, umsetzen
Trägerschaft: Gemeinde und Kanton Tessin
Projektierung: Officina del Paesaggio Lugano (Landschaftsarchitektur); Rinaldo Passera, Lugano (Ingenieur); Luca Paltrinieri, Lugano (Biologe); Urs Luechinger, Pregassona (Geologe).
Quelle: BAUKULTUR: QUALITÄT UND KRITIK

Im Jahr 2004 lancierte die Stadt Lugano einen Ideenwettbewerb zur Renaturierung der bisher kanalisierten Einmündung des Flusses Cassarate. Das Siegerprojekt überzeugte vor allem mit seiner effizienten Hochwasserschutzlösung. Das Hauptziel bestand allerdings darin, der Bevölkerung ein früher unerschlossenes Stadtgebiet zugänglich zu machen. Dank der Ausweitung eines bestehenden Parks wurde so ein hochwertiger öffentlicher Grünraum geschaffen, der Platz zum Flanieren bietet und zugleich die Biodiversität fördert. Das Projekt ist auch deshalb beispielhaft, weil es Überlegungen zum Umweltschutz und zur Naherholung verbindet und gleichzeitig die Resilienz der Stadt gegenüber Naturkatastrophen verbessert.

Nachdem die Stadt den Kredit bewilligt hatte, stiess das Projekt in der Bevölkerung auf grossen Widerstand und führte zur Gründung eines Referendumskomitees. Die unzureichende Einbeziehung der Bevölkerung und mangelnde Informationen zum Vorhaben trugen wesentlich zu dieser Situation bei. Die Projektverantwortlichen verbeserten daraufhin die Kommunikation und es wurde ein parteiübergreifendes Gremium zur Unterstützung des Vorhabens gebildet. Die Debatte dauerte mehrere Monate, bot jedoch auch die Gelegenheit, sich mit den projektverbundenen Herausforderungen auseinanderzusetzen und insbesondere die Gestaltung des öffentlichen Raums sowie die Verdichtung des neuen Grossraums Lugano offen anzusprechen.

Trotz massivem politischem Widerstand wurde das Projekt «Foce del Cassarate» schliesslich mit einer knappen Mehrheit von 50,6 Prozent angenommen. In der Folge wurde die Flussmündung auf einer Länge von 450 m aufgewertet und ist seit 2014 für die Bevölkerung zugänglich.

Für Hochwasserschutzbauten können Finanzhilfen beim Bund beantragt werden. Die Aufwertung der Cassarate-Mündung wurde vom Bund, dem Kanton Tessin und der Stadt Lugano finanziert.

Mit dem Projekt «Foce del Cassarate» konnte einem zentral gelegenen Ort in der Stadt neues Leben eingehaucht werden. Auch die umliegenden Fuss- und Fahrradwege wurden dabei verbessert. Dank einer neuen Passerelle ist es nicht mehr nötig, den Fluss auf der stark befahrenen Brücke der Kantonsstrasse zu überqueren, um von den Quartieren Cassarate und Castagnola ins Stadtzentrum zu gelangen. Auch der Naherholungsraum des Parco Ciani konnte so vergrössert werden.

Heute stehen der Bevölkerung zahlreiche Nutzungsmöglichkeiten wie wassernahe Holzwege, Bänke, ein Platz, ein Strand und Sitzstufen aus Stein zur Verfügung. Der einst leblose Ort wird mittlerweile rege genutzt, was für die erfolgreiche Umgestaltung spricht. Die Schaffung eines öffentlichen Raums ebnet auf lange Sicht den Weg für eine eventuelle Verdichtung der umliegenden Siedlungen und verdeutlicht, wie wichtig diese Initiative für eine zukunftsgerichtete Stadtentwicklung war.

In der Schweiz sind Wohnbaugenossenschaften die wichtigsten Akteure im Bereich des gemeinnützigen Wohnens. Gemeinnützige Wohnbaugenossenschaften gelten oft als dritte Alternative zwischen Eigentum und Miete. Mitglieder von Genossenschaften verfügen über eine hohe Wohnsicherheit sowie über demokratische Mitbestimmungs- und Verwaltungsrechte, zudem sind die Mieten im Durchschnitt 20 Prozent günstiger als auf dem freien Markt. Gemeinnützige Wohnhäuser und Siedlungen sind dauerhaft der Spekulation entzogen, fördern den sozialen Zusammenhalt sowie nachhaltige, ökologische und lebendige Nachbarschaften. Hier wird die Solidarität grossgeschrieben und es werden innovative Lösungen sowie neue Formen des Zusammenlebens ausgelotet.

Genossenschaftliche Wohnbauprojekte in der Schweiz sehen sich anfangs jedoch mit zwei Problemen konfrontiert: verfügbares Bauland zu finden sowie die Projektfinanzierung zu sichern. Häufig sind es Gemeinden oder Kantone, die Grundstücke für Genossenschaften zur Verfügung stellen. Im Fall Weiermatt war es ein privater Eigentümer, der die Gründung einer Genossenschaft auf seinem Grundstück anstrebte.

Rolle der Gemeinde: bewilligen, legitimieren
Trägerschaft: Private, Baugenossenschaft Lägern Wohnen
Architektur: Gut&Schoep Architekten GmbH
Quelle: Hochparterre (paywall), Artikel als PDF

Bis in die 1950er-Jahre waren die Dörfer Lupfig und Birrfeld landwirtschaftlich geprägt und wurden städtebaulich kaum verändert. In den 1960er-Jahren jedoch wurde in Birrfeld eine Fabrik gebaut, was für eine sprunghafte Siedlungsentwicklung sorgte. Als Reaktion auf dieses Wachstum beauftragte der Kanton Hans Marti mit der Ausarbeitung eines raumplanerischen Konzepts. Sein Vorschlag war eine Gartenstadt mit in der Grösse gestaffelten Gebäuden.

Martis Projekt wurde allerdings nur teilweise umgesetzt und in den letzten Jahrzehnten wurden auf dem Gemeindegebiet vor allem Einfamilienhäuser gebaut. Im Jahr 2016 blieb inmitten der Villen einzig ein grosses, dreieckiges Grundstück unbebaut. Auf dieser 4270 Quadratmeter grossen Fläche im Westen von Lupfig ist die genossenschaftliche Wohnsiedlung Weiermatt entstanden. Wohnbaugenossenschaften sind üblicherweise eher in dicht besiedelten Stadtgebieten verbreitet. Die Übertragung des Konzepts auf einen ländlichen Kontext, in dem Einfamilienhäuser die Norm sind, stellte deshalb eine besondere Herausforderung dar.

Der Eigentümerin des dreieckigen Grundstücks war es ein Anliegen, auf dem noch unbebauten Gelände eine gemeinschaftsfördernde Überbauung mit erschwinglichen Mieten und einer qualitätvollen Architektur zu errichten. Sie war bereit, ihr Grundstück mithilfe eines Kaufrechtsvertrags kostengünstig an eine Genossenschaft abzutreten, solange diese einwilligte, die Auflagen der Eigentümerin zu erfüllen. Dazu gehörte auch ein Architekturwettbewerb nach den Richtlinien des SIA und ein Mitspracherecht beim Wettbewerbsprogramm und bei der Jurierung.

Erst nachdem die Baugenehmigung erteilt wurde, konnte die Genossenschaft ihr Kaufrecht für das Grundstück einlösen.

Das geplante Bauprojekt für das Quartier Weiermatt stiess jedoch bei einigen Anwohnerinnen und Anwohnern auf Widerstand. Sie fürchteten negative Auswirkungen auf die Natur, e verstopfte Strassen durch Mehrverkehr und sahen ihre dörfliche Lebensqualität gefährdet.

Die unzufriedenen Nachbarinnen und Nachbarn schlossen sich im Verein IG Weiermatt zusammen und erhoben Einspruch gegen das Bauprojekt, indem sie argumentierten, dass die wuchtige und undurchlässige Bauweise nicht in ihre Nachbarschaft passe. Dennoch erteilten die Behörden die Baugenehmigung und es gab keinen Einspruch gegen diesen Entscheid.

Schlussendlich zog ein Teil der Nachbarn trotz ihres anfänglichen Widerstandes in die neuen Genossenschaftswohnungen um, wodurch eine soziale und generationenübergreifende Durchmischung gewährleistet wurde. Diese Vielfalt war von Anfang an Ziel der Genossenschaft. Die neuen Bewohnerinnen und Bewohner werden ausserdem von sogenannten «Siedlungscoaches» unterstützt, die erste Treffen und die kollektive Verwaltung von Gemeinschaftsraum und Gästewohnung initiieren.

Das Projekt scheint eine vielfältige Gemeinschaft mit einem Gefühl der Zusammengehörigkeit hervorgebracht zu haben, und die Projektbeteiligten sind mit dem Resultat zufrieden.

Das Projekt Weiermatt besteht aus 29 Wohnungen mit 2,5 bis 5,5 Zimmern. Dieser Wohnungsmix ist attraktiv für Menschen in verschiedenen Alters- und Lebensphasen. Um den Austausch in der Siedlungsgemeinschaft zu fördern, verfügt jede Wohnung neben der Eingangstür auch über eine Fenstertür, die die Küche mit dem Erschliessungsbereich verbindet und Gelegenheiten zum Austausch schafft.

Baukultur beinhaltet auch Planungskultur. Lupsingen zeigt, dass planen gestalten heisst und wie dieser Prozess um Lebensqualität zu vorbildlichen Resultaten führen kann.

Rolle der Gemeinde: kämpfen, denken, offen sein, entscheiden, durchsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Beratung Wohnen im Alter: ETH Wohnforum
Konzeptionelle Begleitung: arco plus ag, Rheinfelden
Spielplatzplanung: Rudolf Spielplatz AG, Sommeri
Quelle: Densipedia

Lupsingen liegt im Oristal, rund sechs Kilometer südwestlich von Liestal. Die Gemeinde verfügte lange über keinen Dorfplatz. Zum täglichen Schwatz traf man sich im Milchhüsli bei der Gemeindeverwaltung, in der Nähe des Spielplatzes und des Feuerwehrmagazins. Doch die Milchverkaufsstelle schloss, und als später auch das Feuerwehrmagazin aufgegeben wurde, drohte der Ortskern zu verwaisen. Diese Leere wollte der Gemeinderat nicht hinnehmen: Er führte einen Wettbewerb für den Dorfplatz durch, liess das Feuerwehrmagazin renovieren und erreichte, dass ein Volg-Laden darin einzog. Die Dynamik im Zentrum rief schliesslich die Bevölkerung auf den Plan, die mit viel Herzblut den alten Spielplatz modernisierte. Gross und Klein freut sich über die Aufwertung des Dorfkerns.

Der Strukturwandel in ländlichen Dörfern ist mannigfaltig. Lupsingen steht für viele ländliche Gemeinden, die sich diesen Herausforderungen stellen müssen. Im gleichen Jahr, in dem die Milchverkaufsstelle schloss, wurde am Dorfrand das neue Schulhaus eingeweiht. Dann informierte der Kanton, dass die Hauptstrasse saniert werde, und zuletzt leerte sich auch noch das Feuerwehrmagazin, weil die Feuerwehr fusionierte. Den Ausschlag für die Dorfkernattraktivierung gab die alternde Bevölkerung und die Frage, ob die Gemeinde altersgerechten Wohnraum bereitstellen soll.

Eine Zukunftswerkstatt mit der Bevölkerung förderte klare Voten zutage: keine Beschleunigung des Verkehrs im Ortskern, keine Verbreiterung der Liestalerstrasse, wie es der Kanton vorsah. Lieber sollte der Dorfkern belebt, der Dorfladen gesichert und ein Dorfplatz erstellt werden. Auch das Thema Wohnen im Alter erhielt Aufwind. An einer emotionalen Gemeindeversammlung wurde beschlossen, das Milchhüsli neben dem Gemeindehaus zurückzubauen, der Befreiungsschlag. Die Gemeindeversammlung ermächtigte den Gemeinderat, zwei Baulandparzellen zu erwerben, die sich ideal für den Bau von Alterswohnungen eignen. Idealerweise stiessen die zwei Parzellen direkt an die gemeindeeigenen Parzellen mit dem ehemaligen Feuerwehrmagzin und der Gemeindeverwaltung.

Schon länger bekundete die kommunale Feuerwehr Mühe, Nachwuchs zu finden. Mit fünf weiteren Gemeinden schloss sich Lupsingen zu einem Feuerwehr-Zweckverband zusammen. Dieser hatte keine Verwendung für das Lupsinger Feuerwehrmagazin. So stand wider Erwarten eine ortsbildprägende und denkmalgeschützte Liegenschaft der Gemeinde ungenutzt am neuen Dorfplatz. Der Gemeinderat liess nichts anbrennen: Feuerwehr raus, Detailhändler rein. Das denkmalschützte Haus konnte als Ladenlokal umgenutzt werden. Der Detailhändler stellt für die Bevölkerung seit langem den Zugang zu Waren des täglichen Bedarfs sicher. Der Laden ist Bäckerei, Metzgerei und Postagentur zugleich. Trotz seiner Bedeutung hatte er zu kämpfen. Seine ursprüngliche Lage war schlecht. Kurz vor dem Aus stand der Laden, nachdem er wegen eines Bubenstreichs in Flammen aufgegangen war. Umso glücklicher die Fügung mit dem neuen Standort am Dorfplatz.

Das realisierte Projekt Route de Prévessin zeigt vorbildlich, wie abstrakte übergeordnete Vorgaben zu konkreten Massnahmen führen. Diese sind umgesetzt und bedeuten eine Aufwertung für Mensch, Landwirtschaft und Landschaft.

Rolle der Gemeinde: koordinieren, moderieren, vereinbaren, entscheiden, um- und durchsetzen
Trägerschaft: Gemeinde
Landschaftsarchitektur: apaar, Genf
Quelle: Hochparterre, Hase in Landschaftsarchitektur, Anerkennung (paywall) Artikel als PDF

Ein bezeichnendes Merkmal des Kantons Genf ist seine Mischung aus Stadt mit internationaler Ausstrahlung und gut erhaltenem ländlichem Raum mit zahlreichen Landwirtschafts- und Weinbaubetrieben. In Anbetracht des starken urbanen Drucks haben öffentliche und private Trägerschaften seit den 1970er-Jahren mehrere Vorgehensweisen, Mittel, Projekte und Massnahmen entwickelt, die die Erhaltung und die Aufwertung des ländlichen Raums ermöglichen. Es ist ihnen gelungen, zugunsten des landschaftlichen Kulturerbes für aktuelle und zukünftige Generationen Massnahmen umzusetzen. Der Richtplan des Kantons beinhaltet ein Koordinationsblatt Landschaft, das eine landschaftsverträgliche Planung vorschreibt.

Meyrin liegt im Westen von Genf, direkt an der französischen Grenze. In der schnell gewachsenen Agglomerationsgemeinde treffen Neubauquartiere, Landwirtschaft, der Genfer Flughafen und Naturschutzgebiete unvermittelt aufeinander. Im Rahmen des Agglomerationsprojekts Paysage 2012 entwickelte die Stadt Meyrin zusammen mit Fachleuten die Route de Prévessin – einen Spazierweg, der zwischen Landschaft und Agglomeration vermittelt. Realisiert ist ein erstes Wegstück als Teil einer Gesamtvision, in deren Zentrum ein konfliktfreies Miteinander der neuen Bewohnerinnen und Bewohner, der Landwirtschaft und der Landschaft steht. Der achthundert Meter lange Fuss- und Veloweg führt entlang verschiedenartiger bestehender Freiräume und sensibilisiert die Bewohnerinnen und Bewohner der Agglomeration für die landschaftlichen Eigenheiten vor der eigenen Haustür: Felder, Wälder, Pärke, Bauernhöfe.

Im Strassensanierungsprojekt von Prévessin wird die Breite der Strasse zugunsten einer mässigeren Geschwindigkeit verringert. Bordsteine und Schikanen werden entfernt, um den landwirtschaftlichen Charakter von Landstrassen wieder herzustellen. Es wird ein Management sanfter und motorisierter Mobilitätsströme eingeführt, die landwirtschaftlichen Kulturen werden besser geschützt und Hecken werden gepflanzt. Die Umgestaltung des alten Zollamtes in einen Versammlungsraum und die Aufwertung des Weges durch Bänke für Erholungssuchende werten die Landschaft auf. Das Beispiel zeigt: Ein Strassenbauprojekt kann mehr als eine Baumassnahme sein.

Das langfristig angelegte Agrarraumplanungsprojekt zielt darauf ab, die Landwirtschaft, die Landschaft und den Flughafen mit den städtischen Strukturen zusammenzubringen und den Charakter der Orte zu stärken. Es wurden verschiedene Massnahmen eingeleitet, um die Landschaft zu verbessern, die sanfte Mobilität zu erleichtern, die Nutzung von Wegen zu kanalisieren und die landwirtschaftliche Nutzung zu erleichtern. Welche Gemeinde besitzt nicht solche Potenziale?