Nell’area dell’ex opificio Saurer ad Arbon sta sorgendo un nuovo quartiere cittadino, nella zona vicino alla stazione in cui nel 1869 Franz Saurer avviò la produzione di macchine per maglieria. A partire dal 1903 sul Lago di Costanza furono costruiti anche autocarri e in seguito veicoli militari. Ogni giorno, nel 1920, giungevano in que-sta città industriale quasi 3000 operai, nel 1963 oltre 4500. La fine degli anni 1990 vide il declino della fabbrica Saurer. Nel 2012 un’impresa edile e immobiliare ha acquistato i 20 ettari di terreno dismesso, promettendo di investire mezzo miliardo in un nuovo quartiere residenziale e lavorativo e di realizzare, insieme alla città, un parco di due ettari. Si tratta di uno spazio libero di forma arcuata che collega la stazione con il tranquillo spazio fluviale dell’Aach, crea nuovi percorsi pedonali e ciclabili attraverso l’area e funge da cerniera tra i nuovi capannoni industriali e le modeste abitazioni operaie esistenti.

Un arco di spazio libero porta dal lago all’Aach, alla sua foce nel Lago di Costanza. Collega anche le costruzioni esistenti con quelle nuove. Il parco è formato da una piazza cittadina di passaggio e una parte di parco assai ricca di verde, che insieme formano un tutt’uno. La configurazione riprende temi del passato industriale della zona. La presenza di siti contaminati ha imposto una riduzione al minimo degli interventi di modifica del terreno e la collocazione del parco sul sedime industriale esistente e intatto. Aiuole verdi vi formano un parco a struttura reticolare, caratterizzato da linee di movimento fluide che proseguono nella piazza transitabile, tratteg-giate sul terreno asfaltato come piccole lenti di ghiaia.

Frammenti di binari industriali e la recinzione della fabbrica trovano una nuove veste come tracce storiche: il binario, riempito di cemento, sfrutta abilmente il patrimonio costruito per le esigenze odierne e la recinzione, accuratamente restaurata, non si limita a tracciare un confine ma rappresenta anche il punto di passaggio dall’insediamento operaio piccolo-borghese al quartiere cittadino moderno. Sfruttando le caratteristiche minerali del suolo è stata impiantata una comunità vegetale pionieristica, sperimentale e basata sul territorio, con specie che crescono sia su terreni ghiaiosi che nelle falde freatiche poco profonde. Gruppi di alberi a più tronchi, volutamente piantati in obliquo, sono disposti tra i binari, formando una struttura arborea che produce un impatto duraturo sul territorio, lascia spazio ad alcune radure e accentua singoli luoghi.

La collaborazione tra diversi Comuni fa sfumare i confini comunali e le affiliazioni di partito, e pone in rilievo lo sfruttamento delle sinergie in qualsiasi ambito, secondo il motto «insieme si lavora meglio». La qualità delle decisioni in materia di costruzione e pianificazione è nettamente superiore grazie alla consulenza specialistica intercomunale per la progettazione edilizia. Inoltre, l’organizzazione dei lavori diviene più professionale, efficiente ed economica. Pochi Comuni creerebbero un simile comitato potendo contare solo sulle proprie forze. Le forme di cooperazione, come l’esempio della consulenza specialistica intercomunale per la progettazione edilizia, rappresentano per i Comuni di piccole e medie dimensioni opportunità per coltivare una cultura della costruzione di qualità.

I Comuni, come forma organizzativa, sono essenziali per i bisogni strategici e amministrativi della nostra società. Al Comune si può chiedere un orientamento, un quadro di riferimento chiaro per la popolazione e la politica. Il Comune, inoltre, crea identità. Per molti aspetti, i Comuni confinanti fanno già oggi parte di una più ampia unità regionale, per esempio sotto diversi aspetti: peculiarità paesaggistica, passato comune, impostazione comune dei trasporti, comprovata cultura dello scambio, vita associativa e collaborazioni in atto e consolidate (circoli scolastici, servizi sociali regionali, vigili del fuoco regionali ecc.).

I quattro Comuni di Wohlen, Meikirch, Bremgarten e Kirchlindach, a nord di Berna, hanno creato nel 2011 un gruppo di specialisti per la progettazione edilizia, composto da un esperto in pianificazione del territorio, uno in architettura e uno in architettura del paesaggio. Le attività del gruppo sono definite e stabilite nei regolamenti edilizi comunali. Le autorità preposte alla pianificazione e al rilascio di permessi di costruzione si avvalgono della consulenza specialistica del gruppo secondo necessità, nei casi rilevanti per l’impatto sull’insediamento e sul paesaggio o per questioni specifiche concernenti la pianificazione del territorio, l’architettura o l’allestimento degli spazi esterni. Le domande di costruzione e le richieste preliminari vengono esaminate e valutate dal punto di vista estetico. Il gruppo redige un rapporto nel quale si analizza e valuta la situazione e si formulano delle proposte all’attenzione dell’autorità competente per la pianificazione e il rilascio di permessi di costruzione. Si tratta di valutazioni che fungono da base decisionale per le varie decisioni di pianificazione e costruzione. Il gruppo di consulenti non è autorizzato a prendere decisioni in autonomia. Inoltre, non si intrattiene alcuna trattativa o corrispondenza con chi presenta la domanda. Il punto di contatto è sempre il rispettivo Comune.

Il gruppo di consulenza si riunisce una volta al mese o secondo le attività correnti. L’annuncio viene fatto dal committente o dal progettista nel Comune in questione. Agli incontri partecipano, oltre ai membri del gruppo, il personale dell’ufficio Costruzioni interessato dai casi da esaminare, i progettisti e i committenti. L’attività viene presentata dai committenti o dai progettisti sulla base dei piani e dei modelli. Prima della seduta, il gruppo di consulenti non riceve alcun fascicolo sul progetto. Una volta formulata la consulenza, la valutazione viene comunicata oralmente ai presenti. Entro 14 giorni segue un rapporto scritto che viene recapitato ai progettisti per il tramite del Comune di pertinenza. A eventuali domande o dubbi risponde l’ufficio Costruzioni comunale.

La cultura della costruzione, intesa come norme e valori vissuti ponendo l’accento sulla qualità, apporta un valore aggiunto, un guadagno in termini di qualità della vita in tutte le situazioni – in questo caso nella terza età.

Ruolo del Comune: sostenere, consigliare, approvare
Organi responsabili: privati
Architettura: Bürgi Schärer, Architektur und Planung, Berna
Fonte: Siedlungsentwicklung nach innen, RUBD, DDTE, DVER

I lavori di architettura sono stati affidati mediante un concorso tra sei studi. Nella presentazione delle proposte ci si è concentrati principalmente sulla formulazione di idee e concetti relativi all’organizzazione e alla filosofia del luogo, al coinvolgimento dei futuri inquilini e alle diverse tipologie di appartamenti. Le due case offrono 26 alloggi di varie metrature per coppie e persone singole. Vi sono inoltre uffici, una camera per gli ospiti ad uso comune, una sala comune e uno spazio dedicato al benessere. Tutti gli appartamenti sono progettati tenendo conto delle esigenze della vecchiaia e offrono, con ampie logge angolari, varie viste sull’esterno. Lo spazio esterno comprende un giardino comune curato dalla cooperativa, nel quale i residenti possono allestire anche un orticello individuale.

La compattezza, l’ottimo isolamento termico e l’utilizzo di energie rinnovabili sono gli elementi chiave del concetto energetico. Un riscaldamento a pellet assicura calore e i pannelli solari garantiscono l’approvvigionamento di acqua calda. Gli edifici sono certificati Minergie-P-ECO.
La struttura di base in calcestruzzo è riempita di muratura. La facciata è rivestita con doghe in legno di larice. Gli edifici sono dotati di ventilazione confortevole con recupero del calore. A causa della posizione geografica e in considerazione delle reali esigenze di mobilità, il numero di posti auto è limitato a dieci nel seminterrato e una dozzina al piano strada, compresi quelli per i visitatori.

Il concetto stesso del trascorrere gli anni della vecchiaia in modo collettivo, autonomo, circondati dalla natura, è innovativo già di per sé. Il mix di appartamenti conferisce un benefico valore aggiunto a Bonaduz e alla regione circostante. Interessanti per chi è meno giovane sono anche le strutture adeguabili e l’offerta di spazi ad uso comune e opzioni di utilizzo integrative come le stanze per gli ospiti, gli uffici e i locali da lavoro oppure la sauna.

Oggi questo tipo di analisi, disponibile nel Cantone di Appenzello Esterno e in numerose altre regioni, è considerato un modello di successo. La procedura standardizzata per l’analisi degli immobili aiuta i proprietari a valutare in modo differenziato le prospettive di sviluppo dei loro edifici.

Ruolo del Cantone e del Comune: avviare, comunicare, supportare
Organi responsabili: EspaceSuisse stipula contratti con gli organi
responsabili, offre formazione agli architetti e si occupa del controllo della qualità.
Fonte: Densipedia

Un esempio riuscito si trova a Bühler, in Dorfstrasse 82: una maestosa casa signorile a tre piani degli inizi del secolo XIX, risanata con l’aiuto del servizio cantonale di tutela dei monumenti storici. I proprietari avevano infatti saputo che nell’Appenzello Esterno si può far eseguire a esperti del ramo un’«analisi dell’immobile» per gli edifici antichi «determinanti per l’aspetto del villaggio». Si tratta di una valutazione degli edifici dal punto di vista economico e della tutela dei monumenti che viene eseguita prima della vendita, della ristrutturazione o del riutilizzo adattativo. Il Cantone si fa carico di un terzo del costo di 6 000 franchi e contribuisce in questo modo a preservare l’ineguagliata cultura della costruzione dell’Appenzello.

L’analisi dell’immobile viene realizzata da architetti in possesso di apposita formazione. A una breve descrizione dell’edificio e delle sue condizioni si affiancano raccomandazioni di ammodernamento per i proprietari o proiezioni su un’utilizzazione futura. Indicazioni dei costi e del rendimento atteso illustrano altresì le prospettive di sviluppo. Giova sottolineare che l’analisi non si pone come progetto di costruzione ma piuttosto come punto della situazione in chiave strategica.

L’area Bucher è un esempio di trasformazione sostenibile e di ge-stione di un prezioso patrimonio costruito. Il risultato risponde alle esigenze e alle sfide energetiche o climatiche del tempo presente.

Nell’area Bucher si pone l’accento su un approvvigionamento energetico sostenibile. Si è quindi rinnovata la piccola centrale idroelettrica, una testimonianza storica che ora dispone di una nuova turbina. Insieme all’impianto fotovoltaico montato sul tetto a shed, la centrale alimenta la nuova pompa di calore geotermica. In futuro, tutta l’area potrà così disporre di energia rinnovabile ed ecologica. La centrale fa parte della cooperativa Wasserkraftwerke Burgdorf.

La forma migliore di densificazione urbanistica per l’area è stata determinata con una procedura di concorso. Il risultato doveva rispondere a elevati standard qualitativi, poiché Burgdorf con l’area Bucher è iscritta nell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS). Le nuove costruzioni, di varie altezze fino a otto piani, ospiteranno appartamenti e locali abitativi/lavorativi e saranno occupate nel 2023. Le modalità di sviluppo delle superfici esterne dei nuovi edifici saranno finalizzate con la prima locazione e in un quadro di collaborazione. Intorno a Bucher-Platz sorgeranno nuovi spazi comuni che animeranno l’intera area. Al termine dei lavori, la gestione autonoma delle aree comuni, dello spazio comune e del giardino sarà affidata a un’associazione locale e a un’associazione abitativa.

La città di Burgdorf ha dato un sostegno attivo al processo fin dall’inizio, contribuendo allo sviluppo del concetto. Un contratto di progettazione tra i proprietari fondiari e la città di Burgdorf discipli-na i costi procedurali e infrastrutturali. Infine, la città ha legittimato anche il piano particolareggiato di utilizzazione. Una volta ultimata la trasformazione dell’area, oltre a varie attività commerciali, un complesso residenziale e nove loft, saranno disponibili ulteriori 50 appartamenti circa. Di questi, nove unità sono combinate in una forma abitativa semi-comunitaria, un cosiddetto «cluster».

Il nucleo di Canobbio possiede un grande potenziale per la sua valenza architettonica e spaziale, che il Comune sfrutta abilmente a favore della qualità della permanenza. Negli ultimi trent’anni sono stati rinnovati numerosi immobili privati. Lo spazio pubblico invece, a scapito delle qualità spaziali esistenti, si è unicamente e passivamente adattato al traffico veicolare. Con la riorganizzazione del nucleo si mettono intenzionalmente al centro dello sviluppo le persone, pur senza escludere il traffico motorizzato. Non è «la piazza» a caratterizzare Canobbio ma una pluralità di luoghi o spazi più piccoli, correlati tra loro, che invitano a fermarsi – alcuni più pubblici, altri più riservati. Ogni elemento di questo insieme ha la propria identità.

Rendere nuovamente attrattivo il centro, valorizzando le vie e le piazze e creando così un’identità che ravvivasse i forti valori legati alla cultura della costruzione di Canobbio: questa era la sfida per la riqualifica di questo luogo. L’obiettivo dichiarato del Comune era quello di migliorare la qualità della vita nel centro del paese, restituire la funzione socializzante dei luoghi pubblici e ritrovare quindi un legame tra il luogo e la popolazione – in breve, ripristinare la qualità della vita. Con la riorganizzazione delle piazze vicino alla chiesa è stato compiuto un grande passo in questa direzione.

Il progetto ha comportato una completa ripavimentazione e la trasformazione di sei piazze, ognuna caratterizzata da un «tappeto» di colore diverso. Questi sei «tappeti» disposti sulle nuove piazze formano ora il nuovo «salotto» del nucleo. Una delle principali modifiche atte ad accentuare le piazzette è stata la messa in quota orizzontale mediante scalini e/o muretti. Anche il concetto dell’illuminazione è stato rivisto, mantenendo la tipologia di lampione storico nelle viuzze ma dotandola di nuova tecnologia LED. Un sistema secondario di illuminazione con paletti luminosi accompagna piacevolmente le passeggiate dei pedoni nel nucleo.

Il progetto di valorizzazione nel centro storico anima lo spazio pubblico e inverte la gerarchia automobile-pedone. Le automobili non vengono allontanate del tutto dal nucleo, ma sono comunque i pedoni ad avere la precedenza. Una nuova pavimentazione che si estende da facciata a facciata indica che tutto lo spazio tra gli edifici è pubblico. Come intarsi, in queste superfici trovano posto i «tappeti» di diversi colori e materiali, che conferiscono all’insieme un’atmosfera accogliente: un pezzo di qualità della vita.

La pianificazione dell’area Papieri fornisce la prova concreta del successo del processo di pianificazione territoriale – dalle sovraordinate linee guida per l’urbanistica e l’architettura allo sviluppo concreto dell’area.

Ruolo del Comune: guidare, decidere, coordinare, negoziare
Organi responsabili: Comune e privati
Mediazione: Fritz Schuhmacher, Basilea
Esperti: numerosi esperti di pianificazione di diverse discipline
Fonte: Densipedia

Le linee guida per l’urbanistica e l’architettura di tutto il Comune, pubblicate nel 2015, promuovono la qualità e l’accettazione da parte del pubblico di progetti di costruzione e sviluppi di aree di grande rilievo (cfr. Cham: pianificare lo spazio con una guida). Cham utilizza il documento come guida allo sviluppo dei quartieri e delle aree.
Il Comune, in collaborazione con chi vuole costruire, combina procedure di concorso e processi partecipativi – anche nell’area Papieri. La zona è oggetto di riutilizzo adattivo per seguire il forte impulso allo sviluppo che vi si registra. Il processo di pianificazione sperimentale ha seguito diverse fasi. Ne è conseguito un piano di edificabilità ampio e sofisticato, in piena armonia con l’evoluzione per tappe. La seconda fase della trasformazione è stata approvata nel 2022, nello spirito delle linee guida per l’urbanistica e l’architettura sviluppate per tutto il Comune e del processo di pianificazione dell’area.

I 12 ettari dell’area Papieri si trovano lungo la Lorze, il fiume che li attraversa e rappresenta un’opportunità per la qualità della vita; accessibile al pubblico, rimane un elemento di costruzione identitaria. La cartiera si trovava nel perimetro della zona di lavoro prima che l’area venisse inclusa in un piano particolareggiato di utilizzazione a causa del processo collaborativo di pianificazione. L’area appartiene all’insediamento di Cham, che è d’importanza nazionale (ISOS). Questa pianificazione dimostra che l’ISOS lascia spazio a soluzioni innovative se l’intento di sviluppo è di alta qualità. Il Cantone di Zugo, d’intesa con i proprietari fondiari e il Comune, ha posto sotto tutela alcune preziose testimonianze legate alla cultura della costruzione. Già oggi creano identità e possono apportare un contributo Importante alla qualità dello sviluppo futuro.

Il Comune ha contrattato con i proprietari fondiari di elaborare congiuntamente la pianificazione e ripartire i relativi costi, avendo così la possibilità di influenzare il macrosviluppo dell’edificato e la trasformazione del quartiere. Lo sviluppo concreto dei progetti di costruzione è invece di esclusiva competenza dei proprietari della superficie. Il processo di pianificazione congiunto, durato quattro anni, ha coinvolto anche la popolazione, esperti e un gruppo di accompagnamento. Le tappe del lavoro sono state diverse: dalle linee guida alla pianificazione di test, dal masterplan al progetto indicativo, e per concludere il piano di edificabilità con esame dell’impatto sull’ambiente (piano particolareggiato di utilizzazione). Tutto il processo è stato seguito da una moderazione esterna ed esperti di pianificazione, e ciò si è rivelato essere un fattore chiave per la riuscita della cooperazione. Per la pianificazione di test, i responsabili hanno invitato quattro team interdisciplinari.

Con il cambiamento di destinazione della zona, il valore dell’area aumenta sensibilmente. Grazie alle abitazioni a basso prezzo previste e richieste dal Comune, la zona Papieri promuove l’eterogeneità sociale. Un valore aggiunto per la popolazione deriva anche da utilizzi e spazi aperti accessibili al pubblico. Era importante che il Comune siglasse con i proprietari fondiari un contratto quadro sulla compensazione del maggior valore. Per effetto dell’accordo, il Comune riceve tre terreni da adibire a uso pubblico. I proprietari costruiscono e gestiscono 100 abitazioni a prezzi accessibili secondo le direttive della promozione cantonale dell’edilizia abitativa. Almeno il 25 per cento della superficie deve essere sfruttato per fini commerciali per preservare a lungo termine un certo numero di posti di lavoro.

Le linee guida per l’urbanistica e l’architettura di Cham indicano il percorso da seguire per lo sviluppo della località. Nel 2015 il Comune ha allestito una guida in cui illustra le possibilità di sviluppo di Cham fino al 2035. Il documento è nato con la collaborazione di esperti di urbanistica e architettura del paesaggio e della cittadinanza intera. A Cham si costruisce con un occhio alla qualità ormai da anni: per adeguare le strutture del villaggio allo sviluppo, il Comune ha preso in mano per tempo la pianificazione degli insediamenti. Già all’inizio degli anni 1990 il Consiglio comunale aveva elaborato delle linee guida sugli insediamenti, tanto da ricevere nel 1991 il premio Wakker di Patrimonio svizzero, soprattutto per l’esemplare pianificazione degli spazi liberi. Il testo di oggi porta avanti con grande oculatezza la tradizionale e ottima attenzione per l’insediamento.

Dal 1980 la popolazione di Cham è raddoppiata, giungendo a 17 000 persone. Si tratta di uno sviluppo demografico che porta con sé una trasformazione dell’identità del Comune: non è più un villaggio, non è ancora una città. Il dibattito sull’inquadramento del villaggio si inserisce in uno sviluppo di queste proporzioni. L’immagine di sé della popolazione deve trovare uno spazio in cui riflettersi. I cittadini chiedono alla politica che Cham rimanga un villaggio, e che ciò si veda anche nell’urbanistica. Questo genere di evoluzione, ricca di contrasti, si nota in molti Comuni che gravi-tano intorno a centri urbani o regionali. Le risposte vanno trovate con processi comuni e messe continuamente in discussione.

Il modello partecipativo si è basato su due laboratori. Un’ulteriore occasione per esprimere la propria opinione si è presentata nel quadro di un incontro di collaborazione. Il Comune ha comunicato periodicamente l’avanzamento dei lavori, online e nel suo foglio ufficiale. La trasparenza delle informazioni ha consolidato la fiducia reciproca tra la popolazione e l’amministrazione. L’amministrazione comunale è del parere che la popolazione oggi accetti bene le indicazioni del documento. Ne è un esempio l’attuazione informale già in corso: l’amministrazione e l’ufficio Costruzioni utilizzano già le linee guida per sensibilizzare la popolazione e comunicare con chi ha intenzione di costruire. La necessità per questi ultimi di tenere conto delle linee guida nei loro progetti di costruzione dà ottimi risultati, e già prima della revisione della pianificazione del territorio vengono applicati i principi delle linee guida, su base volontaria e all’insegna della fiducia.

Nelle linee guida la densità costruttiva non è definita numericamente – il documento non sarebbe in ogni caso lo strumento giusto per questo genere di prescrizioni. Vi si trovano, ad ogni modo, delle indicazioni sui luoghi più e meno idonei alla densificazione. Se gli insediamenti sono più densi acquisisce maggiore importanza lo spazio libero. Per questo è particolarmente degna di nota l’indicazione che la densificazione vada pensata a partire dallo spazio libero. Scopo delle linee guida è sensibilizzare, motivare e valorizzare. Quest’ultimo punto è una promessa di qualità, una qualità che sta particolarmente a cuore a Comuni come Cham, il cui insediamento figura nell’Inventario federale degli insediamenti da proteggere d’importanza nazionale (ISOS). Se le raccomandazioni e le indicazioni verranno accolte, molti angoli di Cham vedranno una concreta rivalutazione qualitativa.

Come dimostra l’esempio di Cressier, lo sviluppo centripeto innova-tivo e di qualità è facilmente praticabile nei villaggi iscritti nell’inventario degli insediamenti d’importanza nazionale. Non è da escludere, peraltro, che proprio per la forte identità di questi luoghi il successo sia più intenso che altrove – un’opportunità per i Comuni ISOS.

Ruolo del Comune: avviare, moderare, realizzare, gestire
Organi responsabili: Comune
Architettura: LVPH architectes Sàrl, Pampigny
Studio d’ingegneria: DMA Ingénieurs SA, Friburgo
Fonte: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (riservato agli abonati), Articolo 1 PDF, Articolo 2 PDF

Il Comune ha costruito le nuove abitazioni sia per chi vive nel villaggio che per chi vuole trasferircisi. Cressier ha resistito alla tentazione di vendere le 19 soluzioni abitative a caro prezzo, affittandole invece a una fascia di prezzo media. La tipologia degli edifici è scelta in modo tale che ogni appartamento abbia il proprio ingresso indipendente al piano terra. È una soluzione pragmatica per animare ogni angolo del casale. Il progetto si basa sull’idea di comunità, un’idea sostenuta e vissuta da tutte le parti in causa. Ne è espressione un nuovo edificio che ospita una sala polifunzionale, una lavanderia e la caldaia a trucioli di legno. Un unicum in un luogo in cui il formaggio viene sì prodotto in cooperativa, ma finora l’abitare apparteneva alla sfera privata.

Il progetto si basa sull’idea di comunità, un’idea sostenuta e vissuta da tutte le parti in causa. Ne è espressione un nuovo edificio che ospita una sala polifunzionale, una lavanderia e la caldaia a trucioli di legno. Un unicum in un luogo in cui il formaggio viene sì prodotto in cooperativa, ma finora l’abitare apparteneva alla sfera privata.

Sono molte le strade che conducono a una cultura della costruzione di qualità. Ogni Comune, piccolo o grande, urbano o rurale, deve trovare la propria. Dietikon ha trovato quella più promettente.

Ruolo del Comune: avviare, apportare, valutare, decidere, attuare
Organi responsabili: Comune
Accompagnamento del processo, concezione e attuazione: Denkstatt sàrl, Basilea e Zurigo, in collaborazione con Buser Kommunikation, Basilea, e Frischer Wind, Basilea, Winterthur, Zurigo e San Gallo
Fonte: Hochparterre, Bronzener Hase in Landschaftsarchitektur (riservato agli abonati) Articolo PDF

Dietikon si trova di fronte a un compito erculeo: rinnovare il centro ma sviluppare dei quartieri con un carattere proprio, densificare entro i confini cittadini, sviluppare gli spazi liberi in modo controllato e orientare le infrastrutture di trasporto alle sfide future. Tutto questo – e la certezza è giunta al più tardi con l’insediamento del nuovo Parlamento locale a marzo 2018 – si potrà conseguire entro tempi utili e nel quadro del bilancio solo con una concezione profondamente innovativa della pianificazione e avvalendosi di sostegno esterno. Perché la resistenza può costare caro, e Dietikon ha già avuto una scottatura nel 2015, quando la maggioranza si è opposta alla ferrovia della Limmattal. Secondo tentativo nel 2018: la rivitalizzazione di Rapidplatz al centro del nuovo quartiere Limmatfeld con un mercato serale ha subito una battuta d’arresto, imposta dalla popolazione che reclamava silenzio.

Il team di elaborazione si è conquistato la fiducia della popolazione attraverso il confronto diretto, e questo è importantissimo. La prospettiva del gruppo esterno di esperti ha da un lato aperto gli orizzonti e dall’altro portato sicurezza nel processo decisionale. La forza del team di consulenza è derivata dalla sua composizione interdisciplinare, con persone specializzate in architettura del paesaggio, pianificazione del territorio, architettura e sociologia. Il successo della piattaforma di dialogo è dimostrato dal fatto che, a quattro anni di distanza, lo Studio Dietikon è richiesto e presente come il primo giorno. Nelle comunità in forte espansione come Dietikon le trasformazioni non si concludono tanto rapidamente. L’importante è che il processo verso il futuro sia originale e arguto.

La trasformazione della fabbrica Hugi a Dulliken, posta sotto protezione come monumento storico, dimostra che le alte qualità legate alla cultura della costruzione sono sostenibili e a prova di futuro. Questo vale sia per gli edifici storici che per quelli nuovi.

Ruolo del Comune: motivare, coordinare, legittimare
Organi responsabili: privati
Architettura: Adrian Streich Architekten AG, Zurigo
Fonte: Hochparterre, Bronzener Hase in Architektur (riservato agli abonati) Articolo PDF

Dulliken, ai piedi del versante meridionale del Giura, è un Comune d’agglomerato di Olten. L’Hugi, come tutti chiamano con affetto l’ex fabbrica di scarpe, fa parte del luogo e della storia di Dulliken. Per il suo carattere e il colore verde tiglio, l’edificio è una delle icone di stile del Cantone. L’estetica funzionale colpisce. Ai tempi d’oro, nella fabbrica di scarpe lavoravano circa quattrocento persone: era uno degli stabilimenti più importanti della zona. Alla fine degli anni 1970 la produzione è stata interrotta e lo stabile della fabbrica è stato chiuso, restando poi in disuso per lunghi anni. Il monumento è caduto in rovina finché non ha ricevuto nuova vita.

Il proprietario della fabbrica si fece costruire lo stabilimento produttivo all’inizio degli anni 1930, con uno scheletro in calcestruzzo a un tempo razionale ed elegante chiamato Hennebique. Una volta ultimata, la costruzione veniva considerata innovativa, dotata com’era di tutti gli impianti di igiene dell’aria e della luce. Lunga un centinaio di metri, si trova in una posizione parallela ai binari ferroviari, direttamente nei pressi della stazione. Sul retro, a nord, l’Hugi si affaccia sul primo livello di terreno sopra il paesaggio dell’Aare tra Olten e Aarau. Sullo sfondo si vede la prima catena del Giura. La fabbrica intesse una relazione più stretta con il paesaggio che con il villaggio, separato dall’area della fabbrica dalla linea ferroviaria.

Alcuni esperimenti di riutilizzo adattativo non hanno avuto successo. Un committente con esperienza nei loft ha acquistato la costruzione per farne principalmente degli spazi abitativi. Il Cantone ha posto l’edificio sotto protezione, come monumento storico. Gli architetti hanno creato sui quattro piani una struttura spaziale rigorosa, realizzando di fronte alla facciata nord un possente ripiano in cemento dal quale si accede ai loft, alcuni sottili, altri larghi. Al secondo piano sono più corti, perché il porticato si trova all’interno. Le pareti in struttura leggera permettono di trasformare i loft in appartamenti con camere, una flessibilità interessante per un tipo di costruzione che in genere si ritiene poco adatto alle famiglie. Queste variazioni fanno del monumento trascurato un nuovo organismo multiforme.

Con la conversione della fabbrica di scarpe in appartamenti e una nuova schiera di attività commerciali si ravviva l’ex area industriale. Alla storia del luogo e della struttura si aggiungono nuovi capitoli, tra i quali la nuova valenza che viene donata all’Hugi e il fatto che la valorizzazione del monumento permetta anche un risparmio di risorse. In tempi di penuria energetica e cambiamenti climatici, questo è un altro fattore a favore di un uso attento della nostra sostanza edilizia.

La cultura della costruzione di qualità non si ferma ai confini locali. Come prima cosa dopo la fusione dei due Comuni, Ilanz/Glion realizza una visione d’insieme del potenziale, nel senso di una pianificazione qualitativa del territorio.

Ruolo del Comune: avviare, mediare, valutare, guidare
Organi responsabili: Comune di Ilanz/Glion
Architettura: Christoph Sauter & Rainer Weitschies, Coira
Fonte: Gute Bauten Graubünden

Un’ampia procedura di partecipazione, con un’esposizione e dei workshop, ha visto un’accesa discussione dei risultati intermedi. Il processo di partecipazione spiana la strada a una riorganizzazione del regolamento di base, con l’interesse pubblico verso uno spazio vivibile a indicare la via da seguire. Come in molti altri luoghi, è importante che alla fusione dei Comuni facciano seguito una pianificazione congiunta del territorio e l’armonizzazione dei regolamenti di base.

La riscoperta del percorso escursionistico «Via Glion» costituisce il filo conduttore concettuale per valorizzare le peculiarità delle frazioni, diverse delle quali sono iscritte nell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS). Nelle linee guida per il territorio si propone un possibile sfruttamento della valenza urbanistica di questi villaggi unici. Allo stesso tempo, il documento presenta tutta la regione seguendo il riscoperto tracciato della Via Glion.

Le linee guida per il territorio di Ilanz/Glion sono considerate esemplari perché in un solo documento si crea una ricca narrativa visiva ottenuta utilizzando vari livelli di scala, dalla veduta aerea, di valore strategico, alle considerazioni urbanistiche e alle attrazioni turistiche. Mostrando progetti indicativi esemplari sul potenziale urbanistico, si comunicano in un linguaggio accessibile alla popolazione – con planimetrie, immagini e testi – gli sviluppi auspicabili in termini di pianificazione territoriale. Le linee guida sono un buon punto di partenza per uno sviluppo ottimale del villaggio.
für die Bevölkerung fassbar. Das so entwickelte räumliche Leitbild ist eine gute Ausgangslage für eine erfolgreiche Dorfentwicklung.

Dimostrando sensibilità per la cultura della costruzione esistente e per le sfide del presente, il progetto Pappelhöfe risulta vincente.

Ruolo del Comune: rendere possibile, consigliare, decidere, legittimare
Organi responsabili: privati
Architettura: Rolf Mühlethaler Architekt, Berna
Architettura del paesaggio: W+S Landschaftsarchitektur, Soletta
Pianificazione del territorio: Panorama AG für Raumplanung, Architektur und Landschaft, Berna

Nella Pappelweg viene realizzata una forma abitativa inconsueta. Con il progetto Pappelhöfe una società di edilizia abitativa sta costruendo 68 appartamenti in affitto che si propongono di of-frire livelli eccezionali di qualità abitativa e di vita. L’insediamento si basa su un impianto esistente, radicato nella tradizione delle città giardino. L’insediamento Pappelhöfe conserva gli edifici migliori sotto il profilo della tutela dei monumenti storici, ma ne aggiunge di nuovi proponendo offerte abitative interessanti e di tutti i tipi. La mescolanza di edifici storici (anni 1942–1949) e moderni produce accattivanti piazzette, stradine in cui giocare, giardini e praticelli. Nasce una nuova, piccola città giardino. Per i committenti è importante conciliare ecologia, economia e questioni sociali. Al centro del progetto vi è la sostenibilità, come dimostra l’inconsueto impegno sul piano energetico.

L’approvvigionamento energetico sostenibile si basa su tre pilastri. Gli impianti fotovoltaici sui tetti producono elettricità per autoconsumo. Nella rete di teleriscaldamento Hard è stato trova-to nella zona un partner ideale, che nel vicino Gymnasium Oberaargau genera calore da trucioli di legno senza impatti in termini di CO2. Il resto dell’energia è coperto con fonti rinnovabili al 100 per cento. Oltre a questo, si sta realizzando una stazione di ricarica per auto elettriche dotata di accumulatore per la corrente ottenuta dai propri pannelli solari. Rispetto al riscaldamento tradizionale a gasolio/gas, l’insediamento Pappelhöfe emette 120 000 tonnellate di CO2 in meno ogni anno. L’approvvigionamento energetico avviene quindi all’insegna della sostenibilità e della neutralità carbonica, con un vantaggio a lungo termine anche per gli inquilini.

Le costruzioni caratterizzate da una cultura della costruzione di qualità sono vivaci, possono accogliere utilizzi sempre nuovi nel corso dei secoli. Lichtensteig realizza abilmente il potenziale dell’ex municipio – a vantaggio della cultura della costruzione e della qualità della vita.

Ruolo del Comune: avviare, pensare, negoziare, decidere, attuare, festeggiare
Organi responsabili: Comune, associazione «Rathaus für Kultur»
Assistenza tecnica: varie istituzioni e uffici
Fonte: Densipedia

L’amministrazione del Comune rurale di Lichtensteig nel Toggenburgo si è spostata dal municipio al vicino edificio della banca. Un’operazione a prima vista poco spettacolare ma intelligente a uno sguardo più attento. A causa della legge sui disabili LDis, il venerando municipio avrebbe dovuto essere ristrutturato, con ingenti e costosi interventi. I danni alla sostanza architettonica sarebbero stati irreversibili, con un pregiudizio enorme per il valore del monumento. Il Comune ha accettato la sfida, ponderando il da farsi e decidendo infine di trasferirsi con l’amministrazione nell’immobile vicino, accessibile ai disabili, e di destinare il municipio a un altro uso temporaneo.

L’ex municipio è un oggetto da proteggere ricco di storia, adibito dal secolo XVII dapprima a granaio, poi a casa parrocchiale, a locanda e infine a municipio. Destinarlo ora a qualcos’altro ancora non è quindi paradossale, e depone a favore delle qualità dell’edificio. Il riuso adattivo per scopi culturali non richiede interventi nella struttura e nella sostanza del monumento storico, del tutto in sintonia con una gestione sostenibile della sostanza architettonica pregiata. L’ex municipio, iscritto nell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS), si trova all’interno del centro storico ed è classificato come categoria di rilevamento A, obiettivo di conservazione A. Riflettere prima di agire conviene dal punto di vista finanziario e della cultura della costruzione.

Utilizzazioni temporanee dell’ex municipio permettono di testare soluzioni da adottare sul lungo periodo: una trasformazione finalizzata a rendere permanente l’uso temporaneo. L’intento a lungo termine del Comune è di adibire il palazzo a scopi culturali e creativi, con la nascita di un ente responsabile solido. Si mira a trovare anche una nuova proprietà. L’intenzione è di diffondere i risultati degli usi previsti per il municipio nelle aree circostanti e contribuire al rilancio e alla valorizzazione di Lichtensteig. Già prima dell’inaugurazione come «Municipio della cultura», diverse iniziative avevano richiamato l’attenzione sull’utilizzo temporaneo come luogo culturale, a integrazione di altre offerte locali e come contributo allo sviluppo regionale nel settore culturale. Il Municipio della cultura nella cittadina di Lichtensteig è un punto nevralgico della multiforme vitalità culturale del Toggenburgo.

L’uso temporaneo è tra i progetti del Comune da diverso tempo, e contribuisce anche all’attuazione della strategia comunale «Mini.Stadt 2025». Lichtensteig ritorna al futuro. Non serve reinventare la località, si tratta solo di prendere coscienza dei suoi punti di forza. Lichtensteig si è sempre distinta per l’unicità delle sue aziende e dell’architettura, per l’ampio ventaglio di offerte culturali e per il coraggio e lo spirito di innovazione della sua cittadinanza. Lichtensteig ha sempre precorso i tempi, nonostante o forse proprio perché è una cittadina compatta e non dispersiva. Questa storia di successo continua con l’ultima decisione sull’ex municipio.

La cultura della costruzione è anche cultura della pianificazione. Lupsingen dimostra che pianificare significa trasformare e che questo processo legato alla qualità della vita può dare risultati esemplari.

Ruolo del Comune: lottare, pensare, essere aperti, decidere, applicare
Organi responsabili: Comune
Consulenza sulle strutture abitative per la terza età: ETH Wohnforum
Accompagnamento concettuale: arco plus ag, Rheinfelden
Progettazione del parco giochi: Rudolf Spielplatz AG, Sommeri
Fonte: Densipedia

Lupsingen si trova nell’Oristal, circa sei chilometri a sud-ovest di Liestal. Per molti anni nel Comune non c’è stata una piazza: la gente si incontrava alla latteria vicino al municipio, non lontano dal parco giochi e dalla sede locale dei pompieri. Ma il punto vendita del latte ha chiuso, e quando poi è stata dismessa anche la sede dei pompieri, il nucleo rischiava di restare orfano – un vuoto che il Consiglio comunale non voleva accettare: ha organizzato allora un concorso per la piazza del villaggio, fatto ristrutturare il palazzo dei pompieri e ottenuto che Volg ci collocasse una sua filiale. Il dinamismo del centro ha infine agito da calamita per la popolazione, che con grande passione ha modernizzato il vecchio parco giochi. Grandi e piccini ora si rallegrano per la valorizzazione del nucleo del villaggio.

Nei villaggi rurali il cambiamento strutturale ha molte sfaccettature. Lupsingen è un esempio delle tante comunità rurali che devono affrontare queste sfide. Nello stesso anno in cui ha chiuso la latteria, alla periferia del paese è stato inaugurato il nuovo edificio scolastico. Il Cantone ha quindi comunicato che la strada principale sarebbe stata risanata e infine si è svuotata anche la sede dei pompieri, a seguito di una fusione dei corpi di vigili del fuoco. Ma il fattore determinante per decidere di aumentare l’attrattiva del nucleo è stato l’invecchiamento della popolazione, unito a una decisione da prendere: il Comune deve fornire uno spazio abitativo adeguato alle esigenze della terza età?

Una riflessione sul futuro ingaggiata con la cittadinanza ha portato alla luce una chiara presa di posizione: no a un’accelerazione del traffico nel centro del paese, no all’allargamento della Liestalerstrasse come previsto dal Cantone. Piuttosto: ravvivare il nucleo, dare certezza al negozio del paese e creare una piazza. Anche il tema delle strutture abitative per la terza età ha ricevuto nuovo impulso. In una focosa assemblea comunale si è deciso di abbattere la latteria accanto alla casa comunale: l’atto di liberazione. L’assemblea ha autorizzato il Consiglio comunale ad acquistare due particelle edificabili, ideali per realizzare abitazioni per anziani. Idealmente, le due particelle sarebbero state adiacenti a quelle del Comune in cui si trovavano l’ex sede dei pompieri e l’amministrazione comunale.

Già da tempo i vigili del fuoco comunali segnalavano difficoltà nel reperire nuove leve, e ciò aveva portato alla decisione di riunirsi in un’associazione unica con altri cinque Comuni. All’associazione il palazzo di Lupsingen non serviva, così che contro ogni aspettativa un immobile comunale, distintivo dell’insediamento e protetto come monumento storico, si trovava a giacere inutilizzato sulla nuova piazza del paese. Il Consiglio comunale non ha perso tempo: se ne vanno i vigili del fuoco, accogliamo un negozio – l’edificio protetto si poteva usare per un’attività commerciale. Il dettagliante in questione garantisce da tempo la disponibilità di beni d’uso quotidiano per la popolazione locale, perché combina panificio, macelleria e ufficio postale. Nonostante la sua importanza, si trovava in difficoltà, perché la posizione originale era pessima. Stava in realtà per chiudere, messo in ginocchio da un incendio scatenato da una ragazzata. La nuova sede sulla piazza è stata un’ancor più felice coincidenza.

L’ora completato progetto «Route de Prévessin» illustra in modo esemplare come direttive astratte e sovraordinate possono tradursi in misure concrete. Queste misure sono state attuate e risultano in una valorizzazione per la popolazione, l’agricoltura e il paesaggio.

Ruolo del Comune: coordinare, moderare, concordare, decidere, attuare e applicare
Organi responsabili: Comune
Architettura del paesaggio: apaar, Ginevra
Fonte: Hochparterre, Hase in Landschaftsarchitektur, premio (riservato agli abonati) Articolo PDF

Un tratto distintivo del Cantone di Ginevra è il suo mix di città dall’afflato internazionale e spazio rurale ben conservato, con numerose attività agricole e vitivinicole. Per effetto della forte pressione urbana, fin dagli anni 1970 enti pubblici e privati hanno sviluppato tutta una serie di procedure, mezzi, progetti e misure per rendere possibile la salvaguardia e la valorizzazione dello spazio rurale. Così facendo hanno saputo mettere in atto provvedimenti utili per il patrimonio culturale paesaggistico, per le generazioni presenti e quelle future. Il piano direttore del Cantone contiene un foglio di coordinamento incentrato sul paesaggio, il cui rispetto deve essere il caposaldo della pianificazione.

Meyrin si trova a ovest di Ginevra, direttamente al confine con la Francia. In questo Comune d’agglomerato, dal celere sviluppo, si incontrano senza soluzione di continuità quartieri moderni, zone agricole, l’aeroporto di Ginevra e riserve naturali. Con il progetto d’agglomerato «Paysage 2012» la città di Meyrin ha sviluppato, con l’aiuto di esperti, la «Route de Prévessin», una passeggiata che si muove tra paesaggio e agglomerato. Un primo tratto è stato realizzato come elemento di una visione d’insieme incentrata su una coesistenza pacifica tra i nuovi abitanti, l’agricoltura e il paesaggio. La pista pedonale e ciclabile di ottocento metri si snoda attraverso vari spazi aperti e sensibilizza gli abitanti dell’agglomerato sulle peculiarità paesaggistiche che possono scoprire davanti alla porta di casa propria: campi, boschi, parchi, fattorie.

Nel progetto di risanamento stradale di Prévessin, la carreggiata viene ristretta per indurre una velocità più moderata. Si eliminano pietre miliari e chicane per ripristinare il carattere agricolo delle strade di campagna. Si introduce una gestione di flussi di mobilità delicati e motorizzati, si proteggono meglio le colture agricole e si piantano siepi. Trasformando il vecchio ufficio doganale in una sala riunioni e installando panchine per chi cerca un momento di relax si valorizza il paesaggio. L’esempio mostra che un progetto stradale può andare oltre l’aspetto della costruzione.

Il progetto di pianificazione a lungo termine dello spazio agricolo punta a fondere agricoltura, paesaggio, aeroporto e strutture urbane, rafforzando il carattere dei luoghi. Sono stati introdotti vari provvedimenti per migliorare il paesaggio, agevolare la mobilità dolce, canalizzare l’uso dei percorsi e facilitare l’uso agricolo del suolo. Quale Comune non ha un potenziale del genere?

I percorsi sono connessioni tra le cose o le persone. Rappresentano un’alta forma di comunicazione. Indicano delle direzioni e trasmettono obiettivi reali e simbolici. Mollis ha conservato la sua bellezza e attrattiva abitativa attraverso la consapevolezza e l’impegno, manifestati in particolare nella gestione dei sentieri.

Ruolo del Comune: sostenere, esaminare, approvare, attuare
Attori: fondazione Pro Mollis
Fonte: Flaneur d’Or

Il Comune di Mollis si trova ai piedi del Kerenzerberg e figura nell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS). Osservando la compattezza del reticolo di vicoli e dell’insediamento interno, la sua ricchezza architettonica e spaziale ben vivibile, ben si comprende perché il nucleo del villaggio sia degno di protezione. Preponderante nel giudizio è il basso numero di costruzioni recenti che disturbino l’immagine. Desta ammirazione la fitta rete di sentieri, così come il gran numero di fontane, alcune delle quali di alta qualità. L’insediamento di Mollis si pone in contrappunto con il sistema a griglia del capoluogo, ricostruito secondo uno schema uniforme dopo l’incendio del 1861.

La fondazione Pro Mollis è stata fondata nel 1996 allo scopo di preservare ciò che c’è di buono nel vecchio e plasmare bene il nuovo. Oggi è risaputo che lo spazio libero riveste una grande importanza per la qualità abitativa e della vita delle persone. I sentieri e le piazze sono sempre più elementi di attrattiva per i Comuni. Mantenere le reti di traffico lento esistenti e realizzare nuove costruzioni e impianti di alta qualità nello spazio libero: la fondazione si è lanciata verso questo obiettivo. Alcune strade e alcuni sentieri del nucleo sono di importanza nazionale in quanto iscritti nell’Inventario federale delle vie di comunicazione storiche della Svizzera IVS, altre sono di importanza regionale o locale.

A Mollis, in maniera esemplare e con grande impegno personale, si è pianificata la totalità degli spazi pubblici con attenzione e un occhio al lungo periodo. Con interventi apparentemente contenuti si è ottenuto molto per una trasformazione rispettosa del luogo e della popolazione residente. Lo si vede nell’approccio alla fontana ottagonale del noto architetto glaronese Hans Leuzinger, che con nuova naturalezza si trova ruotata rispetto all’asse della strada principale. O nelle originali pavimentazioni semicircolari della strada principale, dove le stradine laterali si inseriscono nello spazio stradale. L’intera immagine dell’insediamento è caratterizzata da interventi come questi, poco appariscenti ma gradevoli e in armonia con il traffico pedonale.

Una punta di diamante è lo Jahreszeitenweg, lo stretto «sentiero delle stagioni» che attraversa i campi e costeggia i giardini alle spalle delle case che si affacciano sulla strada principale. In molti Comuni svizzeri ci sono vie di accesso posteriori di questo tipo, sacrificate per consentire un transito veicolare oppure trascurate e poi cadute nell’oblio. Lo Jahreszeitenweg era una di esse, ma ora è stata riattivata come tragitto scolastico e percorso ricreativo. In questo senso, il progetto «Jahreszeitenweg» di Mollis è un appello agli altri Comuni, affinché scoprano e attivino questi collegamenti pedonali presenti sul loro territorio ma interrotti e dimenticati.

Coltivare e curare non si applica solo agli animali, tanto distintivi del paesaggio culturale che abbiamo ereditato dai nostri antenati: anche la cultura della costruzione va curata e sviluppata in linea con la specifica situazione – ma ciò presuppone il rispetto di alcune regole. La guida è un ottimo esempio di come affrontare la sfida del costruire in un ambiente agricolo con un approccio pragmatico, chiaro e orientato alle soluzioni.

Ruolo del Comune: far ispirare, analizzare, decidere, agire, attuare
Autore della guida: Bernhard Güttinger / architetto, Consigliere comunale di Nesslau
Organi responsabili: Comune

La vita in campagna è attraente e, lontano dal trambusto, più ambita che mai. Nel Toggenburgo superiore la tendenza è dovuta non solo al ritmo rurale delle giornate, ma anche al vivido paesaggio culturale e naturale, con il suo carattere inconfondibile. Per il paesaggio, l’insediamento sparso con le sue case rurali uniche crea un’identità particolare. La forte incidenza degli edifici giustifica la grande cautela con cui vengono gestiti. Per gli spazi che si trovano al di fuori della zona edificabile, la legge federale e l’ordinanza sulla pianificazione del territorio (LPT e OPT) contengono diverse prescrizioni, ma ciò non significa che tutto sia chiaro e univoco. Restano diversi quesiti aperti soprattutto in riferimento alla configurazione architettonica e all’integrazione armoniosa nel paesaggio.

Negli ultimi decenni il paesaggio culturale è esposto a un’evoluzione sempre più rapida, con un’architettura sempre più anonima che ne minaccia la peculiarità storico-culturale. Parallelamente si assiste in generale alla tendenza all’appiattimento della consapevolezza della cultura regionale. Negli insediamenti rurali, ormai da tempo si constata che le nuove costruzioni si fondano sempre più su criteri puramente individuali, in particolare per quanto riguarda gli edifici abitativi, anche nel paesaggio rurale. Ampie parti del Toggenburgo superiore sono iscritte nell’Inventario federale dei paesaggi, siti e monumenti naturali d’importanza nazionale (IFP) e contengono quindi strutture ed elementi paesaggistici, naturali e storico-culturali, da conservare. La situazione di partenza è chiara: se si intende preservare la peculiarità del paesaggio culturale del Toggenburgo superiore occorre rafforzare la consapevolezza della cultura della costruzione regionale e la volontà di elaborare gli strumenti opportuni.

Dalla teoria alla pratica: una guida agevola la ricerca di buone soluzioni nello sviluppo di edifici e impianti nella zona agricola. Non si tratta di un documento erroneamente nostalgico, e tanto meno del tentativo di ostacolare lo sviluppo o il rinnovamento di edifici residenziali e utilitari laddove indispensabili. Piuttosto, si cercano soluzioni funzionali e in armonia con il paesaggio che, a loro modo, accolgano e proseguano ciò che c’è di autentico nello stile costruttivo tradizionale. L’opuscolo si rivolge ai proprietari fondiari e agli specialisti di architettura e pianificazione. Descrive la cultura della costruzione del Toggenburgo, formula raccomandazioni per la progettazione di costruzioni al di fuori della zona edificabile e funge da guida per i Comuni di Ebnat-Kappel, Nesslau e Wildhaus-Alt St. Johann. Restano ad ogni modo imprescindibili, caso per caso, la ponderazione degli interessi e il rispetto delle disposizioni di legge, ragion per cui i Comuni raccomandano di studiare le condizioni quadro con il massimo anticipo possibile prima di inoltrare una domanda edilizia. Da una collaborazione tempestiva beneficiano tutte le parti in causa.

I concorsi per edifici e impianti vantano una lunga tradizione in Svizzera e portano a una cultura della costruzione di qualità – Payerne ne è la prova.

Ruolo del Comune: gestire, esaminare, decidere, attuare
Organi responsabili: Comune
Architettura: Simonet & Chappuis Architectes, Fribourg
Fonte: Siedlungsentwicklung nach innen, RUBD, DDTE, DVER

La nuova costruzione integra e ristruttura il tessuto architettonico medievale del centro storico. Sulla particella in questione sorgevano prima una villa degli anni 1970 e un parcheggio. Ora si sfrutta il terreno per creare 26 appartamenti per anziani, un appartamento per chi gestirà il palazzo, una caffetteria, un barbiere, una sala benessere, un doposcuola, un garage sotterraneo e un ampio giardino comune circondato da un muro. Un nuovo transito crea un collegamento con la scuola, ubicata un po’ più a nord, nel centro della città.

La nuova costruzione prolunga le mura medievali di Payerne. Data l’importanza storico-culturale del luogo, il progetto è stato seguito attentamente dal servizio di tutela dei monumenti storici del Cantone di Vaud. Durante la demolizione della villa esistente sono stati scoperti resti di mura che sono stati integrati nel progetto. L’edificio è moderno, ma rispetta la struttura e la volumetria di quelli adiacenti: è caratterizzato da un doppio muro di mattoni intonacato all’esterno. I bordi delle finestre sono in cemento, per preservare il carattere minerale dell’insediamento.

L’edificio ospita anche un doposcuola, prima presente nella villa di proprietà del Comune. Nelle abitazioni per anziani vivono persone di tutta la regione. La duplice funzione del nuovo edificio contribuisce alla mescolanza intergenerazionale.

Nel 2021 il Comune di Prangins ha ricevuto il premio Wakker per il suo straordinario impegno a favore della cultura della costruzione e per l’alta qualità della vita. L’impegno professionale, l’attività e la perseveranza vanno ben oltre ciò che si possa pretendere da un’autorità di pianificazione.

Ruolo del Comune: avviare, riflettere, decidere, attuare
Organi responsabili: Comune
Altri attori: diversi professionisti di varie discipline
Fonte: Densipedia

Decisivo per il rilancio del nucleo del Comune di Prangins è stato poter mettere in gioco diversi immobili comunali. Con risorse modeste il Comune ha ottenuto una transizione fluida dal centro del paese al castello. Ha promosso la mescolanza sociale e risvegliato un intero quartiere a nuova vita. Il Comune rafforza l’identità specifica del luogo studiando con attenzione e promuovendo le qualità spaziali esistenti. Tra le altre cose, è stata realizzata una nuova piazza del villaggio, la Place de la Broderie, accanto alla quale sorge una fila di case protette in cui sono stati creati alloggi gestiti tramite una cooperativa. Con il progetto di riorganizzazione della piazza del paese, la valorizzazione del nucleo trova una sua conclusione provvisoria.

Già da diverso tempo il Comune fa da moderatore per il processo di sviluppo, collaborando con privati e specialisti. Un esempio di questo impegno è il lavoro messo in atto per lo sviluppo dell’edilizia abitativa sulla piazza del villaggio. Nel 2008 la piccola Cooperative des Plantaz ha ricevuto dal Comune di Prangins tre edifici in diritto di superficie, insieme all’incarico di risanarli e amministrarli al fine di offrire alloggi a prezzi accessibili e promuovere la diversità sociale. La cooperativa ha partecipato ai costi del concorso di architettura indetto dal Comune nel 2009. Per la realizzazione di questo progetto di qualità si è poi dovuto attendere quasi un decennio, a causa delle opposizioni presentate. L’atmosfera unica, in cui la qualità della vita è tangibile, ora non può essere scalfita nemmeno dagli sbalzi d’umore dei vicini.

L’esempio dello sviluppo del nucleo di Prangins mostra che l’iscrizione dell’insediamento nell’Inventario federale degli insediamenti svizzeri da proteggere d’importanza nazionale (ISOS) non esclude lo sviluppo centripeto ma può accrescere la qualità dell’insediamento e della vita. Demolendo l’edificio annesso all’Auberge communale, il Comune ha colto diversi piccioni con una fava: ha realizzato una piazza pubblica, creato nuovi appartamenti pieni di luce e risvegliato a nuova vita l’Auberge communale. Il progetto ha richiesto una volontà politica chiara e molta pazienza, ma oggi nessuno mette in discussione gli ottimi risultati.